西部地区中小学在职教师培训组织管理问题研究

来源 :教学与管理(理论版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:abcchencj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  一、问题的提出
  教师专业发展是学校可持续发展的核心竞争力,教师专业发展离不开教师培训。西部地区的基础教育发展水平相对滞后,探讨科学有效的培训方法,不断提高教师的专业发展水平,是提高教育教学质量的亟切工作。其中,重视西部地区中小学在职教师培训组织管理问题既是提高西部地区中小学在职教师培训实效性的关键,又是提高西部地区教育教学质量、促进西部地区教育均衡发展的重中之重。本研究旨在以新一轮基础教育课程改革的深化为背景,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的开始实施为契机,以宁夏回族自治区为例,在分析其在中小学在职教师培训组织管理现状及存在问题基础上,提出解决西部地区中小学在职教师培训组织管理方面的对策与建议。
  二、研究对象与研究方法
  1.研究对象
  本研究选取宁夏回族自治区7个市县1198名中小学在职教师作为研究对象进行了问卷调查。被调查的小学教师360人,中学教师838人。男教师501人,女教师697人。回族教师285人,汉族教师894人,其他民族19人。
  2.研究方法
  本研究运用文献法和调查法,主要运用问卷调查法及访谈法进行实证研究,以问卷为主,辅以访谈。通过自编问卷与访谈提纲,对宁夏23所中小学在职教师进行了抽样调查。共发放教师问卷1300份,回收有效问卷1198份,有效回收率为92.2%,发放校长问卷45份,回收有效问卷41份,有效回收率为81.1%。对于调查数据,使用Spss11.5進行了处理。
  三、西部地区中小学在职教师培训组织管理现状及存在问题
  针对我国西部地区经济条件落后,信息闭塞,中小学在职教师素质有待进一步提高的现状,加强对该地区中小学在职教师培训组织管理问题的研究,既有利于提高培训的针对性、时效性和和实效性,又有利于促进教师专业化发展。笔者通过对西部地区中小学在职教师培训组织管理现状的调查研究,发现该地区中小学在职教师培训组织管理存在如下问题。
  1.培训组织管理形式单一
  第一,实践性较强的教学方式未引起足够重视。教师参与培训的方式以被动地接受知识为主,参与式、互动式、体验式的教学方式较少,也就是说实践性较强的教学方式(如:案例教学、教学诊断、专题研究、现场观摩以及课堂点评等)没有被培训者所重视和采用。
  第二,培训的组织形式较为传统。调查研究发现,一线的中小学教师对培训中组织方式的选择倾向于传统的学习方式,如:21%的教师选择案例教学,21%的教师选择实地考察观摩。与专家研讨、课堂点评式培训与课题跟进式培训等培训方式未被一线的教师所认可和接收。
  第三,校本培训内容重理论轻实践。校本培训是中小学在职教师“输血”与“造血”的重要途径之一,其培训内容与形式应更符合一线教师的实际情况。但是,研究发现校本培训内容集中于政治思想与师德修养、教育理论和专业知识的学习,参加过实践技能和教育科研类的培训与学习的教师仅占27%,使得培训内容缺乏实践操作性。
  2.培训组织管理过程有待加强
  第一,培训组织管理缺乏制度规范。规范、合理的组织管理制度是保证中小学在职教师参加培训的前提和基础,尤其是学校组织管理制度对教师参加培训的态度和积极性有重要影响作用。研究却发现,47.1%的教师表示本校对教师参加培训没有相关制度规范,完全按照上级要求。致使中小学在职教师培训工作主要由教育行政部门发动领导和资助,学校只是依据教育行政部门的指令安排教师参与不同形式的培训,其配套管理机制并不完善,使得56.1%的教师认为培训机构应该完善组织管理制度。
  第二,相关部门之间协作性有待加强。鉴于西部地区中小学在职教师工作条件的特殊性,加强地方教育行政部门、相关培训机构和中小学校间的通力合作与协作,是保证培训质量的前提条件。而本次调查数据表明,一线教师之所以不愿参加培训,22.1%的教师认为培训流于形式,17.6%的教师认为培训机构各自为政,无系统制度,16.5%的教师认为强制色彩太浓。
  第三,培训师资队伍有待优化。良好的培训方案需要经过专业化的师资队伍去实践与执行。研究发现,12.5%的中小学在职教师认为培训师资力量薄弱,他们参加的已有培训师资构成比例如下:专职教育科研人员占27%,中小学优秀教师占24%,高校教育专家和学科专业教师占30%,而教育教学第一线的特级教师和骨干教师比例相当少。
  第四,参加培训教师工学矛盾问题突出。西部地区受环境、经费和教育资源所限,工学矛盾问题成为中小学在职教师培训管理过程中最为突出的问题。调查数据显示,73.2%的中小学校长认为教师培训的主要问题是教师培训与工作时间冲突,68%的教师认为培训中主要压力来自于自我期望与现实冲突较大,一定程度上影响了参训教师的学习效率。
  第五,参加培训学员遴选工作有待合理化。面对难得的参训机会,应加强参训学员的遴选。已有培训组织管理中,参训学员名额空缺、中途掉队以及极少数学员重复参训、不合格的情况时有发生。这种名额浪费使渴望参加培训却没机会参加培训的教师错失良机。
  3.培训管理监督力度有待加大
  第一,培训监督与反馈机制不健全。健全参训教师对培训师资、培训内容与组织管理反馈机制的建设对于提高培训实效性至关重要。但是,已有培训中的反馈形式和渠道较为单一,大多局限于问卷调查与课堂测评。
  第二,对培训机构的监督检查力度不够。优质培训机构是提高培训质量的有力保障。定期对培训机构课程资源建设、师资力量的构成比例、教学管理情况和教学设施等进行检查,对于促进培训机构不断进行改革和完善至关重要。研究发现,现有的培训制度与管理方式对培训机构的监督检查力度不够。
  4.培训的保障条件不足
  第一,培训经费管理有待落实。充足的教师培训经费是开展中小学在职教师培训的基础与保障。针对西部地区工资收入不高的农村教师而言,学校是否报销足够的交通费用和食宿费用在一定程度上决定他们参加培训的积极性。调查数据表明,63.4%的教师认为经费短缺是他们参加培训时存在的主要问题。
  第二,培训基础设施建设有待健全。部分市、县的硬件资源建设明显落后,尤其是现代远程教育的发展,致使部分地区远程教育设施落后、管理水平低、资源利用不充分。部分培训机构的图书、报刊、音像资料等教学资源的更新率和利用率较低,不利于教师专业化发展。
  第三,优质教育资源建设不到位。加强中小学在职教师培训优质资源数据库的建立,对一线教师日后的学习、交流具有重要的指导作用。部分培训机构没有将培训的优质资源(如:培训者的优秀讲稿、教学视屏、培训简报)进行整合和优化,使资源闲置现象时常发生。
  第四,西部地区中小学在职教师的培训因环境和交通所限,培训地点大多局限于市、县和学校内,尤其农村中小学教师,仅有极少数教师有机会走出大山去参观、学习。被问及“您认为有效的培训地点时”,22%的教师选择去区级师资培训中心,22%的教师选择去高等院校,33%的教师选择去教育优质学校挂职研修,他们因为那里的培训学习资源更充分。
  5.培训考核评估不完善
  第一,培训制度建设有待健全。由于教师培训考核工作尚处于起步阶段,教师培训考核的档案管理和信息化管理不完善。一方面,中小学在职教师培训考核未引起相关部门的高度重视,现有的教师考核机制较少将评估考核结果与教师的晋职、晋级以及评优挂钩,研究发现,36.4%的教师认为本校对教师专业水平与培训没有纳入考核。另一方面,对参训学员的评估大多由培训院校自行组织实施,从评估方案的制定到评估人员的组织,从评估实施到总结由培训院校进行,评估主体单一,考核评估结果难免带有主观性。
  第二,培训考核评估形式简单化。现有的中小学在职教师培训考核评估以笔试为主,发展性评价为辅,与新课改理念不相符。有的培训单位采用传统考评作为考核手段,使考评形式化,无法真正检查教师培训质量,背离考核目标,致使89.2%的教师对“交钱买教材,翻书找答案”考核形式表示不满。
  第三,评估考核结果对培训机构的反馈作用有待加强。培训质量考核评估的重要目的在于通过评估检测,反馈中小学在职教师培训工作存在的问题,以进一步改进和完善。但是,目前大多数质量评估由培训机构自行组织和考核,不利于发现培训中存在的根本性问题,对中小学在职教师培训机构组织管理工作的改进指导性不强。
  四、解决西部地区中小学在职教师培训组织管理问题之策略
  通过对宁夏中小学在职教师培训组织管理现状的调查研究发现,我国西部地区中小学在职教师培训组织管理存在以上问题。如何解决上述问题既是提高该地区教师素质和教育教学质量的需要,又是促进教育均衡发展的必然選择。
  1.变革培训组织管理形式
  第一,创新培训模式。针对中小学在职教师的学习的特点,培训形式需要以问题为中心,以实践为指向,以多元互动、合作交流为主要方式,创造性的将集中培训、远程培训与校本研修、在岗实践相结合,解决教师教育教学中的困惑,让一线教师在实践中提升能力。
  第二,改变培训形式。鉴于西部中小学在职教师工作任务重、工学矛盾突出问题,选择专项支持、送教下乡、对口支援、顶岗实习等形式,尤其是置换脱产培训研修形式的采用,不仅有利于教师抽出时间提升自己,而且有利于在校师范生将所学理论知识应用于实践教学中,做到“教学做合一”。
  第三,变革教学方式。中小学在职教师培训工作需要以“知行合一”、“学思并重”为指导原则,充分调动参训学员的主体性和积极性,防止“上头热,下头冷”现象。充分利用教师间差异性资源价值,将案例教学、系统讲授、实地观摩研讨与课题研究相结合,增强培训实效性。
  2.加强培训组织管理过程
  第一,加强培训组织管理制度建设。为了使中小学在职教师培训组织管理有法可依,有章可循,加强在职教师培训组织管理制度建设已势在必行。中小学在职教师培训工作需要教育行政部门、相关培训机构和中小学校的通力合作。在培训组织管理过程中,不仅要明确培训的职责分工,正确处理集中与分权,区域差异,而且要严格第一责任人,执行责任追究制。
  第二,变革教师培训组织管理模式。借鉴2010年“国培计划”中的“双线四级管理模式”,从行政管理体系和业务指导体系入手,确保培训工作的顺利实施。实行省、市、县、校四级联动管理,通过省(区)统筹规划,各县和各级各类学校积极配合,使培训工作由省、市、县到参训学校,逐步延伸和推广,即:以中小学在职教师培训为依托,以转变教育教学观念为前提,以提高教师教育教学能力为重点,有计划、有层次地开展多类型的培训。
  第三,加强培训师资队伍的组织与管理。依据教师发展的实际需求,加强培训师资力量的选取、动员和监督管理工作至关重要。针对已有培训缺乏实践性,参与式、讨论式培训流于形式等问题,一要遴选熟悉中小学教学的课程改革专家和中小学教育教学第一线优秀教师授课;二要适当加强培训者的教学责任和教学计划审核,按实际需求设置培训内容与形式。
  第四,严格遴选参训学员和培训机构。在参训学员的选取方面,尽可能杜绝培训名额空缺、中途掉队和学员不合格等情况,加强教育行政部门的选择力度,通过学院报名、学习和考核管理,确保学员参训。同样,在培训机构的选取过程中,需要充分考虑培训机构的方案设计、培训师资力量构成及课程资源配置等,以确保培训质量。
  第五,注重培训时间和培训地点的安排。针对西部地区中小学在职教师工学矛盾突出、经济条件和教育资源紧缺的现状,在培训时间的安排方面,尽量选择平时或寒暑假集中学习,加强学分制管理和校本研修工作的考察;培训地点的选取方面,为了使西部中小学在职教师视野更开阔,尽可能安排部分教师到东部或中部教育优质学校挂职研修,到高等院校或省外培训机构参训、学习和交流。
  3.加强培训监督检查工作
  第一,完善培训管理过程评价反馈机制。第二,加强培训组织管理过程评估督导。第三,加强培训机构组织管理工作督导。
  4.落实培训保障条件
  第一,注重培训优质资源的长效性。第二,加大培训经费投入与支持。第三,加强培训基础设施的建设。
  5.规范培训考核评估工作
  第一,加强培训考核评估制度建设。第二,严格执行培训绩效考核管理。第三,加强对培训机构的检查评估。
  参考文献
  [1] 杨丽娟.新课程视野中的教师培训改革.山东教育学院学报,2004(1).
  [2] 胡艳.影响我国当前中小学教师培训质量的因素分析.教师教育研究,2004(6).
  [3] 李森.教师培训制度创新与基础教育课程改革.教育研究,2004(7).
  [4] 钟浩梁.创新教师培训模式适应教师专业发展.教育导刊,2005(2).
  (责任编辑 任洪钺)
其他文献
2001年,我国开始了课程改革,到2011年,课程改革已经走过了10年的时间,10年来,中国音乐教育改革从摸索到质疑、从实验到逐步明朗,走过了一条颇为曲折的音乐教育改革之路,作为国家第一批参与新教材修订与课程改革的师资培训者,我自己也在发生着转变,由一名中小学教研和师资培训的教师变成了高校音乐教学法的教师,2011年5月,笔者带着期盼走进第九届中南六省中小学音乐展示课的现场,看到现在中小学音乐课堂
以层次分析法为基础,根据混凝土桥梁的结构特点,构造了综合性能影响因素的层次结构,建立了铁路桥梁的综合评价模型,并将其应用于铁路既有混凝土桥梁综合性能的评价中,具有一
阐述在住宅电气设计中,从安全角度考虑,应选用铜导线,导线截面的选择要留有裕量,并作漏电保护。采用合适的接地方式,在住宅内作等电位接地。做好防雷设计。从科学用电的角度考虑,合
政策性投融资主要有七个特征:(1)有偿性。政策性投融资是政府的一种信用活动,以有偿方式借来资金,又以有偿方式使用这些资金,与一般意义上的国家财政资金不同,是国家财政资金
期刊
随着我国公共财政体制的逐步确立,财政收入规模总量不断扩大,财政管理已进入以政府公共支出管理为重点的"追踪问效"新阶段。进一步提高财政资源的配置效率,讲究地方政府项目
期刊
一、广西地方政府性债务的现状及风险分析(一)历年地方政府性债务情况分析。从广西地方政府性债务总量情况来看,2004年年底全区政府性债务总量为725.6亿元,2009年底债务总量
期刊
新一轮国家基础教育课程改革,给教师带来了全新的课程理念,在课程理念指导下,教学过程不只是忠实地实施教学设计,不只是教学设计的演示剧,而是一个创造的过程,这里笔者简单谈
过去的几个月来,媒体关注的热点之一是各国的汇率之争,是美联储的第二轮量化宽松。然而,实际上"货币战"是全球经济失衡的一种反应。这种失衡不仅是发展速度上的失衡,同时也表
期刊
一、广西基层财政监督能力建设存在的不足(一)队伍建设有待加强。1.机构设置不平衡。从调研的数据看,县(市)、区级财政部门普遍存在财政监督机构建设不平衡、人员配备不足、
期刊
在直接转矩控制中以磁链偏差、转矩偏差以及磁链位置来合理的选择电压矢量,力求形成福近圆形的多边形磁链,并且在转速给定突然变小时加入负120°电压矢量,以帮助零电压矢量的调