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摘要：本文作者阐述了目前建筑工程档案管理存在的问题，并采取不同措施，积极改善科研档案管理队伍的知识层次和知识结构，以提高科研档案的管理水平。
关键词：工程档案；工程建设；管理措施
中图分类号：G275.3
一、工程档案管理的重要性
建筑工程档案不仅对本身工程有指导利用作用，也是做好对建筑工程档案的服务工作，建筑工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，是确保档案规范齐全的重要保证，是工程规划的基础，是一切建筑物、构筑物后期维修和改扩建的主要依据，是实现工程建设最佳经济效益的有效途径。具体来说，在实际运用中工程档案管理的重要性主要表现在以下几个方面：
1、工程档案是工程建设项目的有机组成部分
有些人总是认为，工程档案只是在工程竣工验收阶段才有用，但事实上，远在工程施工之前，工程档案就已经产生并开始积累工程信息。例如，作为工程项目决策、审批以及确定的真实记录，工程立项文件是项目预算编制以及招投标的依据，而在预算编制、招投标过程中形成的文件资料则是项目勘测和设计的依据。由此可见，在工程施工之前，就已经会出现大量的资料文件，这些文件一旦丢失，后期对工程进行竣工验收、管理维护等就会十分麻烦。而且，即使进入到施工阶段，也会有建筑材料送检产生的检测报告等文件。总结来说，工程档案是工程建设项目的有机组成部分。
2、档案管理是工程建设质量控制的关键环节
对工程档案进行管理控制，主要目的是为了更详细的记录工程施工的全过程。工程项目管理的质量控制主要表现为施工现象的质量控制，包括产品质量控制、工艺质量控制。具体来说，影响质量控制的因素主要表现在人、机、料、环境以及方法这五个方面，而通过专业培训后持证上岗的“人”，需要现场调度和辅助工程建设的“机”，通过检测报告以及出厂合格证的“料”，施工中及竣工后通过拍照和录像反应场地“环境”的变化，通过记录施工日志反应工艺流程的“方法”等，都在工程档案收集编制的范围以内。由此可见，档案管理是工程建设质量控制的关键环节，档案工作人员必须要重视档案管理工作。
3、档案管理是促进工程质量重要手段
工程档案详细记录了工程的施工前后内容，并将一些主要的资料信息、照片、影像、图纸等收集在一起。其不仅是工程项目竣工检查的一个重要组成部分，也可以作为行政执法检查的一个重要辅助性工具。工程档案辅助和指导实践，当施工单位施工材料与该工程的施工技术要求不相符之时，相关人员及部门可以及时向建设单位反应，这样就可以有效的防止了“以次充好”的现象发生。不仅如此，在工程项目建设过程中，还存在有许多隐蔽性工程，此类工程在整体项目竣工以后是看不到摸不到的，这就导致检测过程中及其容易被忽略，如果有工程档案辅助竣工验收，相关验收人员就可以根据掩盖前的各种现场记录、录像、图片以及图纸等来进行评测。
4、工程档案可以防范灾害破坏及破坏后维修恢复建设
工程档案是工程建设过程的真实记录，客观反映了各个建设环节的具体细节，对工程后期检测、改扩建、维护、拆除以及其他工程建设都具有十分重要的指导意义。而且，此类档案也可以成为其他同类工程设计建设的一个重要参考借鉴，充分展现出了工程档案的价值和活力。
二、建筑工程档案的编制要求
1、必须真实的反映工程的實际情况，具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整、准确、系统，责任者的签章手续必须完整齐全。
2、档案资料必须使用原件，如有特殊原因不能使用原件的，应该在复印件或者抄件上盖上公章并且注明原件的存放处。
3、档案资料的签字必须使用档案规定的专用规定用笔，工程资料宜采用打印的形式，并且应该手工签字。
4、档案资料的图片及声像资料必须要图像清晰、声音清楚，文字说明或者内容准确。
三、建筑工程档案的特点
1、分散性和复杂性
建设项目建设周期长，生产工艺复杂，建筑材料众多，建筑信息发展迅速，影响建筑项目的因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插，由此导致了建设项目文档资料的分散性和复杂性。
2、继承性和时效性
随着建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑技术和管理水平的不断提高和发展，文档资料可以被继承和积累。新的项目在施工的过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以前的错误。同时建设项目的文档资料有很强的时效性，文档资料会随着时间的推移而减少，有时文档资料一经生成，就必须传达给相关的人员和有关的部门，否则会造成严重的后果。
3、全面性和真实性
建设项目的文档资料只有全面地反映项目的各类信息才更有实用价值，必须形成一个完整的系统。另外文档资料必须真实地反映工程情况，包括发生的事故和存在的隐患。
4、随机性
建设项目的文档资料可能产生于工程项目的整个过程当中，工程开工、施工、竣工等各个阶段都会产生各种的文档资料，部分资料有规律性（如各种报批文件），但还是有相当一部分文档资料产生是由具体的工程事件引发的，因此建设项目的文档资料应该具有随机性。
5、多样化和综合性
建设项目的文档资料依附于不同的专业对象而存在，又依赖不同的载体而流动。它综合了质量、进度、造价、合同、组织协调等多方面的内容。
四、建筑工程档案整理存在的问题
1、档案材料的不完整
档案材料的不完整是建筑工程档案存在的主要的问题。工程项目的归档率较好的单位能够达到80%左右，较差的单位就千差万别了。很多工程项目竣工后没有档案材料，或者只有工程主体档案材料，没有配套的工程档案，锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料更是寥寥无几。
2、缺乏统一有效的管理模式 从档案管理人员机构上来看，有的单位成立了专门的档案室，工程管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他的业务部门代管或者是文档管理员兼管，形成的档案材料五花八门。
3、缺乏复合型的档案管理人员
档案管理人员的专业素质参差不齐，有的既缺乏档案管理的业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作的需要。
五、建筑工程档案管理的措施
1、思想上要重视工程档案的管理工作。工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工时即将交付验工的时候，才开始应付整理，这给档案工作带来了很大的难度。其主要的原因在于工程建设管理过程中，项目部对建筑工程档案在思想上重视的程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对于资料整理都是被动应付。
2、严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档的要求，对工程建设过程中形成的全部文件进行全面的检查、审核、发现问题及时的解决、补缺补漏，务必使竣工的材料做到真实、完备、及时、归档范围符合要求。
3、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在建设初期（从工程立项开始）就应该按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况、制定相应的档案管理制度、措施。建设项目档案资料的管理涉及到建设单位、勘察设计单位、监理单位、招投标代理机构、施工单位以及其他等部门，因此要明确这些单位工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成的过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
4、加强施工管理，强化档案材料编制工作。建设项目的档案资料绝大部分來自施工单位，工程档案材料的质量，关键在于编制的形成过程。施工单位应该明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。
5、充分利用现代化的手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息的统计工作。大力推行对于微缩档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。
6、及时做好传递和变更的记录。在管理的过程中频繁的传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时地对于档案的增减变化及传递情况做出相关的记录，才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效，确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时、有效档案资料或信息。
六、结束语
工程档案管理是建设工程质量控制的重要环节，我们要以高度的责任感进一步加强建设工程档案管理工作，确保工程资料的真实、完整、准确和规范，促进建设工程档案质量的提高，发挥建设工程档案应有价值，为经济建设服务。
参考文献：
[1] 王晓燕.浅谈工程档案管理中存在的问题及对策[J]. 陕西水利. 2009（03）
[2] 陈道贵，张全军，李存利.工程建设中各参建方的责任[J]. 山西建筑. 2008（33）
[3] 程学昌，奚涵川.建设工程项目的全过程成本管理[J]. 建筑经济. 2007（11）
关键词：工程档案；工程建设；管理措施
中图分类号：G275.3
一、工程档案管理的重要性
建筑工程档案不仅对本身工程有指导利用作用，也是做好对建筑工程档案的服务工作，建筑工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，是确保档案规范齐全的重要保证，是工程规划的基础，是一切建筑物、构筑物后期维修和改扩建的主要依据，是实现工程建设最佳经济效益的有效途径。具体来说，在实际运用中工程档案管理的重要性主要表现在以下几个方面：
1、工程档案是工程建设项目的有机组成部分
有些人总是认为，工程档案只是在工程竣工验收阶段才有用，但事实上，远在工程施工之前，工程档案就已经产生并开始积累工程信息。例如，作为工程项目决策、审批以及确定的真实记录，工程立项文件是项目预算编制以及招投标的依据，而在预算编制、招投标过程中形成的文件资料则是项目勘测和设计的依据。由此可见，在工程施工之前，就已经会出现大量的资料文件，这些文件一旦丢失，后期对工程进行竣工验收、管理维护等就会十分麻烦。而且，即使进入到施工阶段，也会有建筑材料送检产生的检测报告等文件。总结来说，工程档案是工程建设项目的有机组成部分。
2、档案管理是工程建设质量控制的关键环节
对工程档案进行管理控制，主要目的是为了更详细的记录工程施工的全过程。工程项目管理的质量控制主要表现为施工现象的质量控制，包括产品质量控制、工艺质量控制。具体来说，影响质量控制的因素主要表现在人、机、料、环境以及方法这五个方面，而通过专业培训后持证上岗的“人”，需要现场调度和辅助工程建设的“机”，通过检测报告以及出厂合格证的“料”，施工中及竣工后通过拍照和录像反应场地“环境”的变化，通过记录施工日志反应工艺流程的“方法”等，都在工程档案收集编制的范围以内。由此可见，档案管理是工程建设质量控制的关键环节，档案工作人员必须要重视档案管理工作。
3、档案管理是促进工程质量重要手段
工程档案详细记录了工程的施工前后内容，并将一些主要的资料信息、照片、影像、图纸等收集在一起。其不仅是工程项目竣工检查的一个重要组成部分，也可以作为行政执法检查的一个重要辅助性工具。工程档案辅助和指导实践，当施工单位施工材料与该工程的施工技术要求不相符之时，相关人员及部门可以及时向建设单位反应，这样就可以有效的防止了“以次充好”的现象发生。不仅如此，在工程项目建设过程中，还存在有许多隐蔽性工程，此类工程在整体项目竣工以后是看不到摸不到的，这就导致检测过程中及其容易被忽略，如果有工程档案辅助竣工验收，相关验收人员就可以根据掩盖前的各种现场记录、录像、图片以及图纸等来进行评测。
4、工程档案可以防范灾害破坏及破坏后维修恢复建设
工程档案是工程建设过程的真实记录，客观反映了各个建设环节的具体细节，对工程后期检测、改扩建、维护、拆除以及其他工程建设都具有十分重要的指导意义。而且，此类档案也可以成为其他同类工程设计建设的一个重要参考借鉴，充分展现出了工程档案的价值和活力。
二、建筑工程档案的编制要求
1、必须真实的反映工程的實际情况，具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整、准确、系统，责任者的签章手续必须完整齐全。
2、档案资料必须使用原件，如有特殊原因不能使用原件的，应该在复印件或者抄件上盖上公章并且注明原件的存放处。
3、档案资料的签字必须使用档案规定的专用规定用笔，工程资料宜采用打印的形式，并且应该手工签字。
4、档案资料的图片及声像资料必须要图像清晰、声音清楚，文字说明或者内容准确。
三、建筑工程档案的特点
1、分散性和复杂性
建设项目建设周期长，生产工艺复杂，建筑材料众多，建筑信息发展迅速，影响建筑项目的因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插，由此导致了建设项目文档资料的分散性和复杂性。
2、继承性和时效性
随着建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑技术和管理水平的不断提高和发展，文档资料可以被继承和积累。新的项目在施工的过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以前的错误。同时建设项目的文档资料有很强的时效性，文档资料会随着时间的推移而减少，有时文档资料一经生成，就必须传达给相关的人员和有关的部门，否则会造成严重的后果。
3、全面性和真实性
建设项目的文档资料只有全面地反映项目的各类信息才更有实用价值，必须形成一个完整的系统。另外文档资料必须真实地反映工程情况，包括发生的事故和存在的隐患。
4、随机性
建设项目的文档资料可能产生于工程项目的整个过程当中，工程开工、施工、竣工等各个阶段都会产生各种的文档资料，部分资料有规律性（如各种报批文件），但还是有相当一部分文档资料产生是由具体的工程事件引发的，因此建设项目的文档资料应该具有随机性。
5、多样化和综合性
建设项目的文档资料依附于不同的专业对象而存在，又依赖不同的载体而流动。它综合了质量、进度、造价、合同、组织协调等多方面的内容。
四、建筑工程档案整理存在的问题
1、档案材料的不完整
档案材料的不完整是建筑工程档案存在的主要的问题。工程项目的归档率较好的单位能够达到80%左右，较差的单位就千差万别了。很多工程项目竣工后没有档案材料，或者只有工程主体档案材料，没有配套的工程档案，锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料更是寥寥无几。
2、缺乏统一有效的管理模式 从档案管理人员机构上来看，有的单位成立了专门的档案室，工程管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他的业务部门代管或者是文档管理员兼管，形成的档案材料五花八门。
3、缺乏复合型的档案管理人员
档案管理人员的专业素质参差不齐，有的既缺乏档案管理的业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作的需要。
五、建筑工程档案管理的措施
1、思想上要重视工程档案的管理工作。工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工时即将交付验工的时候，才开始应付整理，这给档案工作带来了很大的难度。其主要的原因在于工程建设管理过程中，项目部对建筑工程档案在思想上重视的程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对于资料整理都是被动应付。
2、严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档的要求，对工程建设过程中形成的全部文件进行全面的检查、审核、发现问题及时的解决、补缺补漏，务必使竣工的材料做到真实、完备、及时、归档范围符合要求。
3、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在建设初期（从工程立项开始）就应该按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况、制定相应的档案管理制度、措施。建设项目档案资料的管理涉及到建设单位、勘察设计单位、监理单位、招投标代理机构、施工单位以及其他等部门，因此要明确这些单位工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成的过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
4、加强施工管理，强化档案材料编制工作。建设项目的档案资料绝大部分來自施工单位，工程档案材料的质量，关键在于编制的形成过程。施工单位应该明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。
5、充分利用现代化的手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息的统计工作。大力推行对于微缩档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。
6、及时做好传递和变更的记录。在管理的过程中频繁的传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时地对于档案的增减变化及传递情况做出相关的记录，才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效，确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时、有效档案资料或信息。
六、结束语
工程档案管理是建设工程质量控制的重要环节，我们要以高度的责任感进一步加强建设工程档案管理工作，确保工程资料的真实、完整、准确和规范，促进建设工程档案质量的提高，发挥建设工程档案应有价值，为经济建设服务。
参考文献：
[1] 王晓燕.浅谈工程档案管理中存在的问题及对策[J]. 陕西水利. 2009（03）
[2] 陈道贵，张全军，李存利.工程建设中各参建方的责任[J]. 山西建筑. 2008（33）
[3] 程学昌，奚涵川.建设工程项目的全过程成本管理[J]. 建筑经济. 2007（11）