【摘 要】
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中小企业融资难是世界性难题。以信用担保机制作为沟通中小企业与银行之间的桥梁，来缓解中小企业融资难问题，是发达市场经济国家的通常做法。然而，随着监管当局关于银行只能与资本金1亿元以上担保机构发生担保关系之规定的出台，使大多数担保机构的业务顿时陷于停顿，信用担保行业的良好发展势头被中断，并面临着十分严峻的形势。针对这一情况，我们对湖南省信用担保行业生存与发展问题进行了专题调查。调查表明，近几年湖南省信用担保行业的建立与发展对缓解中小企业融资难起到了积极作用，作为新兴行业也面临许多困难，特别是与信用担保相关的各
【机 构】
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中国人民银行长沙中心支行,湖南长沙市410005
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中小企业融资难是世界性难题。以信用担保机制作为沟通中小企业与银行之间的桥梁，来缓解中小企业融资难问题，是发达市场经济国家的通常做法。然而，随着监管当局关于银行只能与资本金1亿元以上担保机构发生担保关系之规定的出台，使大多数担保机构的业务顿时陷于停顿，信用担保行业的良好发展势头被中断，并面临着十分严峻的形势。针对这一情况，我们对湖南省信用担保行业生存与发展问题进行了专题调查。调查表明，近几年湖南省信用担保行业的建立与发展对缓解中小企业融资难起到了积极作用，作为新兴行业也面临许多困难，特别是与信用担保相关的各种机制尚不完善，影响了银保之间顺利合作，也制约了担保业健康发展。如何完善机制，使大多数中小担保机构尽快走出困境，是一个十分重要而紧迫的课题。
其他文献
2003年的固定资产投资膨胀主要是地方政府主导的过热。一方面地方政府的投资明显增加；另一方面不择手段地招商引资，积极支持地方企业加快发展。地方政府热衷争投资、上项目的原因首先是政绩观的导向；其次是现行政治经济体制导致政府职能错位，行使职能缺乏监督。同时，执法不严，违法不究的现象比较普遍。理顺中央和地方关系，从长期看必须牢固树立新的发展观，解决GDP崇拜问题；中期任务是深化改革，建立日益完善的市场经济机制和体制；近期则必须加强监督，加大中央的管理力度。
本文从当前中央银行宏观金融调控面临的两个现实问题出发，论证了建立金融调控微观调节机制的可行性。本文认为，我国的经济结构差异导致的非最优货币区性质，致使总量性货币政策面临效率不足问题；微观经济主体的特质性风险对央行控制全局性金融风险形成了新挑战。在分析当前宏观调控手段缺陷的基础上，本文着重从信息和工具角度给出政策建议。
本文在分析县域金融发展中的若干典型事实的基础上，通过内蒙古自治区县域金融的实证研究，分析了金融发展滞后于经济增长、县域内存贷款及金融机构特征以及县际差别。本文认为，县域经济与金融机构信贷政策间的矛盾和县域资金供求矛盾体现了经济发展与金融机构的利益冲突，由此提出了优化县域金融体系的若干设想。
2004年7月14日至7月17日，由北京大学法学院房地产法研究中心和金融法研究中心联合主办的“中国住房抵押贷款证券化的法律和金融制度：国际经验及其对中国的启示”国际研讨会在京召开。
对于移民汇款动机的解释主要有两类观点：利他主义和利己主义。利用2005年农民工汇款问卷调查数据和区间回归模型，本文考察了中国农民工汇款的影响因素及汇款动机。结果表明，男性已婚者的汇款量显著高于其它类型农民工，受教育程度较高的农民工、举家外出打工的农民工以及具有失业经历的农民工汇款较少，而农民工老家的家庭非汇款纯收入对汇款量具有显著的正向影响。因此，利他主义并不能完全解释中国农民工的汇款行为，中国农民工汇款在一定程度上反映了外出农民工的利己性。
改革开放以来，中央银行信贷政策在指导银行类金融机构信贷投向，促进经济结构调整中发挥着重要作用。伴随着中国经济转轨和腾飞，经济中的结构性差异如城乡差异、贫富差异、区域差异等日益成为经济持续、快速、健康发展的障碍，党中央高屋建瓴提出科学发展观，正是为了解决这些深层次矛盾，促进经济社会和谐发展。信贷政策作为着眼解决结构问题的宏观调控政策，在结构调整任务繁重时期，理应发挥更大的作用。
国际原油从1999年的19．3美元/桶，上涨到2007年10月29日93美元/桶的最高历史价位，涨幅达381．8％。国际原油价格长期的持续上涨，给国内炼油企业带来了巨大的成本压力。为缓解这一局面，2007年11月1日国家发改委再次将汽、柴油和航空煤油价格每吨提高500元。此次调价从幅度上看，只是缓一时之急，并未解决根本症结。抚顺作为全国石油化工重要基地，东北地区第二大炼化企业，在全国炼油行业有较强的代表性。
（一）信息提供人与信用征信
信用征信是由信息提供人、征信机构以及用户对消费者的个人信息和企业信息进行搜集、存储、加工和利用的过程。信息提供人指的是在征信过程中，搜集信息主体信息，并将信息主体的信息向有关征信机构提供的政府部门、商业银行及公用事业单位等。
从金融学的角度，整个社会资金融通活动可分为依法成立的银行业金融机构经营货币的行为即正规金融和民间自发的资金融通行为即民间融资两种类型。一直以来，正规金融都是社会资金融通活动的主体，民间融资长期以来都只作为小额资金余缺调剂方式存在。近年来，民间融资在我国呈迅速发展的势头，特别是在东部沿海经济发达，民营经济发展较好的广东、浙江、福建等地，民间融资规模巨大，活跃的民间资本支撑了当地中小企业发展壮大，已成为这些区域正规金融的有力补充。
居于四川东北部的广元、巴中、达州、广安、南充、遂宁，东南部的内江以及四川盆地南缘的泸州、西南边缘的眉山、西部边缘的雅安十个市，地形多以丘陵山区为主，能源、矿产和旅游资源丰富，在川内甚至在国内的战略地位非常显著。改革开放以来，十地市经济取得长足发展，但发展水平与省内平原地区和国内东部地区相比仍有较大差距。城市化水平低，在总人口中79．6％为农村居民，2006年农民人均收入只有2968元，低于全国、全省水平，财政支出绝大部分依靠中央转移支付，是典型的欠发达地区。“三农”的所有问题在十地市都有表现，十地市是西部