20世纪90年代以来,地方政府融资平台高速发展,随之也出现了政企不分、风险防控不到位和管理混乱等问题,这些问题造成了形式多样的债务风险,诸如存量债务风险、隐性债务风险、过渡融资风险、区域金融风险等。自2014年新《预算法》颁布以来,我国地方债务管理机制逐步成熟,地方债务风险总体可控。但是,地方政府融资平台数量和规模逐年攀升,累积的债务风险日益凸显,尤其是财政部多项文件严格规范了地方政府举债融资行为之后,地方政府融资平台面临转型的压力和要求。清理、剥离、减轻平台公司的债务,完善平台公司治理结构,创新多元化融资渠道,构建市场化融资担保体系,有效防范和治理融资平台的债务风险,加快实现由政府保证的贷款主体向产业经营实体或投融资实体的公司化转型,已是各类地方政府融资平台公司亟待解决的问题。