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从经济基础与上层建筑这个独特的视角来审视海洋管理，简要分析了二者之间的关系及相互作用，并结合海洋管理各要素，分别剖析了属于海洋管理基础领域和上层建筑的部分，从海洋资源、法律、海洋技术、综合管理等方面用具体事例透析经济基础与上层建筑的哲理和内涵在海洋管理中的体现，找出海洋管理工作存在的问题和矛盾，并提出解决措施，从而实现海洋管理的各种基础与上层建筑的对立统一与和谐发展，促进海洋事业的进步。