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城市化和现代农业是一个国家的发展方向,而宅基地退出复垦,不仅可以实现农业规模经营促进现代农业,还能够推动城市化。以研究宅基地有偿退出促进农业转移人口市民化为宗旨,运用推-拉理论分析宅基地有偿退出既是农业转移人口市民化的推力,也是促进城市政府吸纳农民融入城市的拉力。揭示了目前宅基地有偿退出的推拉作用不足的障碍及其成因,即市场机制缺失、退出的宅基地与农村经营性建设用地关系模糊及"人-地"脱钩,提出土地交易市场化、建立退出宅基地与农村经营性建设用地之间互动机制及"人-地"挂钩的解决对策,为以宅基地改革为动力推进农业转移人口市民化开辟道路。