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【摘要】在了解全面建成小康社会的原因以及要求的基础上，结合我国现状，设计适应我国全面建成小康社会的发展路径，充分利用理论联系实际的探索方法，通过调查与实践，收集资料与数据，进行简单扼要的梳理和总结，得出的结论能为打造美丽中国提出建设性意见。
【关键词】全面建成；小康社会；建设路径
一、全面建成小康社会的原因
十八大描绘了中国未来美好的蓝图，确保2020年时限内经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
从“建设”到“建成”一字之变，这是中国改革成果、社会经济发展的必经之路。2002年十六大报告提出今后20年要全面建设小康社会的构想；2007年十七大报告提出全面建设小康社会的新要求；2012年十八大以来，习近平总书记提出截止到2022年全面建成小康社会的宏伟目标。
全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。其基本内涵是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
二、全面建成小康社会的要求
要协调发展好五类指标，一是经济持续健康发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。二是人民民主不断增强。扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。三是文化软实力显著增强。加强文化建设，明显提高全民族文明素质。四是人民生活水平全面提高。加快发展社会事业，全面改善人民生活；完善现代国民教育体系，形成终身教育体系。五是生态文明建设取得重大进展。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
全面建成小康社会是推进“四个全面”的战略目标，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则是三大战略举措。三个推进器、一个大目标，相辅相成、相互促进、相得益彰，缺一不可。全面深化改革是三大战略举措之首，既是驱动力、方法路径，也是凝聚力、精神内核。全面深化改革贯彻全面建成小康社会始终，也是全面建成小康社会这一成果的具体实践。全面依法治国为全面建成小康社会提供重要的法治基础，促进小康社会安全政治稳定。全面从严治党是实现全面建成小康社会各项工作顺利推进、各项目标顺畅完成的根本保证。
宁波大学校长沈满洪指出，全面建成小康社会须妥善处理好效率与公平、物质与精神、经济增长与环境保护的关系。唯有强调起点公平、过程公平、结果公平，一个和谐而有序、共同富裕的社会才得以成为可能。2013年9月，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲回答学生环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要大力培育和践行社会主义核心价值观，培养素质教育。
“全面”是核心。追求经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全面小康，是密不可分的统一体。“建成”是结果。“建设”是过程，“建成”是结果，中央党校副校长陈宝生这样认为，虽一字之貉，却意义不凡，从“建设”到“建成”，使这一思想得到完善，是中国共产党许下的重大诺言，对人民的郑重承诺、对世界的明确昭告。“小康社会”是根本。“小康社会”为其根本，是战略目标的结果、奋斗意义所在。倘若无“小康社会”为其根本，“全面”“建成”成为虚设空谈，如无米之炊、无本之源。
党的十八大指出：必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，并对如期实现全面建成小康社会具有决定性意义形成共识。一是推动社会经济持续发展。二是转变经济发展方式。三是更加注重以人为本。
三、全面建成小康社会的工作目标及举措
全面小康工作的总体思路：坚持“强商兴工、富民强国”基本工作思路和突出城乡主攻、加速商贸提质阶段性目标不动摇，着力推动产业发展、基础设施、城乡面貌三个方面的大变样。
根据区域经济发展、区域功能定位和区域全面小康进程等实际，将全面小康建设划分为工业园区、城市区、新型城镇化建设片区三大区域板块。一是推进产业发展大突破。二是推进基础设施大建设。完善区域城际交通、城区内部交通和园区交通三个体系，全面构建“大交通、大循环、大开发”格局。三是推进城乡面貌大提质。加快小城镇建设，推动乡镇全面与城市对接相融。加快城中村、棚户区改造步伐。
强力推进招商引资。加强园区基础设施和投融资平台建设，精心包装策划一批符合产业规划的招商项目，建立招商引资项目会商机制，拓宽融资渠道，形成上下共同参与、职能部门高效作为的招商局面。强力推进征地拆迁。坚持阳光操作，严格补偿标准，明确目标任务、时间节点、形象进度和奖罚措施，对重点征拆项目实施“三部曲”，发放任务交办书—下达交办函—问责，全面落实责任，确保项目顺利建设。
严格按照国家的安排部署，着力推进的改革重点有：积极稳妥推进乡改街道、村改社区工作，建设区域性中心村、镇；推进政府投融资平台公司化运作；积极推进国家新型工业化军民结合产业示范基地建设；进一步规范政府投资行为；积极引导和鼓励民间投资；促进非公经济健康发展；深化科技体制改革；深化教育综合改革；深化干部选拔任用制度改革；加强基层组织建设等。
参考文献
[1]梅燕京，张广昭.对全面建成小康社会内涵、路径和挑战的思考[J].人民论坛，2015，14：30-32.
作者简介
1.李珣：中共湖南省委党校（科社）政治学教研部。
2.黄真龙，男，土家族，湖南省作家协会会员、散文学会会员，中共张家界市委党史研究室干部。论文成果散见《文献与人物》《湘潮》。主要研究领域：中国共产党张家界历史研究、张家界地方文化研究。
【关键词】全面建成；小康社会；建设路径
一、全面建成小康社会的原因
十八大描绘了中国未来美好的蓝图，确保2020年时限内经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
从“建设”到“建成”一字之变，这是中国改革成果、社会经济发展的必经之路。2002年十六大报告提出今后20年要全面建设小康社会的构想；2007年十七大报告提出全面建设小康社会的新要求；2012年十八大以来，习近平总书记提出截止到2022年全面建成小康社会的宏伟目标。
全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。其基本内涵是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
二、全面建成小康社会的要求
要协调发展好五类指标，一是经济持续健康发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。二是人民民主不断增强。扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。三是文化软实力显著增强。加强文化建设，明显提高全民族文明素质。四是人民生活水平全面提高。加快发展社会事业，全面改善人民生活；完善现代国民教育体系，形成终身教育体系。五是生态文明建设取得重大进展。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
全面建成小康社会是推进“四个全面”的战略目标，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则是三大战略举措。三个推进器、一个大目标，相辅相成、相互促进、相得益彰，缺一不可。全面深化改革是三大战略举措之首，既是驱动力、方法路径，也是凝聚力、精神内核。全面深化改革贯彻全面建成小康社会始终，也是全面建成小康社会这一成果的具体实践。全面依法治国为全面建成小康社会提供重要的法治基础，促进小康社会安全政治稳定。全面从严治党是实现全面建成小康社会各项工作顺利推进、各项目标顺畅完成的根本保证。
宁波大学校长沈满洪指出，全面建成小康社会须妥善处理好效率与公平、物质与精神、经济增长与环境保护的关系。唯有强调起点公平、过程公平、结果公平，一个和谐而有序、共同富裕的社会才得以成为可能。2013年9月，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲回答学生环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要大力培育和践行社会主义核心价值观，培养素质教育。
“全面”是核心。追求经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全面小康，是密不可分的统一体。“建成”是结果。“建设”是过程，“建成”是结果，中央党校副校长陈宝生这样认为，虽一字之貉，却意义不凡，从“建设”到“建成”，使这一思想得到完善，是中国共产党许下的重大诺言，对人民的郑重承诺、对世界的明确昭告。“小康社会”是根本。“小康社会”为其根本，是战略目标的结果、奋斗意义所在。倘若无“小康社会”为其根本，“全面”“建成”成为虚设空谈，如无米之炊、无本之源。
党的十八大指出：必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，并对如期实现全面建成小康社会具有决定性意义形成共识。一是推动社会经济持续发展。二是转变经济发展方式。三是更加注重以人为本。
三、全面建成小康社会的工作目标及举措
全面小康工作的总体思路：坚持“强商兴工、富民强国”基本工作思路和突出城乡主攻、加速商贸提质阶段性目标不动摇，着力推动产业发展、基础设施、城乡面貌三个方面的大变样。
根据区域经济发展、区域功能定位和区域全面小康进程等实际，将全面小康建设划分为工业园区、城市区、新型城镇化建设片区三大区域板块。一是推进产业发展大突破。二是推进基础设施大建设。完善区域城际交通、城区内部交通和园区交通三个体系，全面构建“大交通、大循环、大开发”格局。三是推进城乡面貌大提质。加快小城镇建设，推动乡镇全面与城市对接相融。加快城中村、棚户区改造步伐。
强力推进招商引资。加强园区基础设施和投融资平台建设，精心包装策划一批符合产业规划的招商项目，建立招商引资项目会商机制，拓宽融资渠道，形成上下共同参与、职能部门高效作为的招商局面。强力推进征地拆迁。坚持阳光操作，严格补偿标准，明确目标任务、时间节点、形象进度和奖罚措施，对重点征拆项目实施“三部曲”，发放任务交办书—下达交办函—问责，全面落实责任，确保项目顺利建设。
严格按照国家的安排部署，着力推进的改革重点有：积极稳妥推进乡改街道、村改社区工作，建设区域性中心村、镇；推进政府投融资平台公司化运作；积极推进国家新型工业化军民结合产业示范基地建设；进一步规范政府投资行为；积极引导和鼓励民间投资；促进非公经济健康发展；深化科技体制改革；深化教育综合改革；深化干部选拔任用制度改革；加强基层组织建设等。
参考文献
[1]梅燕京，张广昭.对全面建成小康社会内涵、路径和挑战的思考[J].人民论坛，2015，14：30-32.
作者简介
1.李珣：中共湖南省委党校（科社）政治学教研部。
2.黄真龙，男，土家族，湖南省作家协会会员、散文学会会员，中共张家界市委党史研究室干部。论文成果散见《文献与人物》《湘潮》。主要研究领域：中国共产党张家界历史研究、张家界地方文化研究。