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在“乡政村治”和“街政居治”体制下，基层政府及其派出机关与群众自治组织间互动关系的失衡，以及由此导致的村（居）委会“附属行政化”、“过度自治化”或“被边缘化”问题，长期以来一直困扰着我国基层政府行政管理活动的有序开展和村（居）民自治制度的有效运转。针对这一难题．广东省自2015年开展了旨在理顺二者关系的“镇（街）和职能部门与村（居）委会双向考核制度”试点工作。作为试点单位，增城区通过建立村（居）公共服务站、梳理镇（街）和职能部门与村（居）委会双方责任清单、建立政府购买服务制度以及制定双向考核办法等举措，为