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<正>一、研究背景及意义(一)背景1.PPP已成为基础设施和公共服务领域项目建设的重要模式。推进PPP模式,是全面深化改革尤其是深化投融资体制改革的内在要求,也是防范和化解政府债务风险、激发民间资本活力、促进有效供给的重要抓手。随着顶层设计和制度体系的完善,PPP将扮演越来越重要的角色。2.民间投资持续下滑,亟需寻找破解之道。2012年以来,我国民间投