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省委书记李建国同志在省第九次党代会报告中分析我省经济社会发展新阶段的一系列阶段性特征时指出:“资源比较丰富,但产业结构偏重,服务业比重较低,能源资源消耗较大,经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出。转变经济增长方式,尤其是节能降耗、治污减排、保护环境的任务十分紧迫。”这一论述,抓住了我省经济社会发展中长期存在的一个核心和要害问题,