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对私人档案进行立法保护是一种国际化趋势。中国对私人档案的立法存在着所有权规定模糊、收集缺乏法律依据、开发利用规则的可操作性不高,以及法律规定过于原则性和笼统化等问题。立法要确立私人档案的法律地位、明确档案行政管理部门对私人档案的监管职责,要对私人档案所有权的归属与流转问题进行界定。对私人档案的立法要尽可能全面详尽,在形式上以专门立法为宜。