事业单位会计核算存在的问题及改进措施

来源 :中国集体经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sam4567
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  摘要:会计核算是事业单位中的重要工作内容,但是就目前的现状来看,事业单位会计核算工作中仍然存在着各种各样的问题,直接影响到了事业单位的财务管理。文章将就此展开探讨。
  关键词:事业单位;会计核算;改进措施
  尽管事业单位属于我国政府部门,但是其自身却并不直接从事盈利工作。也正是因为这样,事业单位就更应该做好自身的会计核算工作,尽可能地使资金的流动、运作更加透明、更加科学、更加有效,这样才能够确保国家、人民的利益。
  一、事业单位会计核算存在的问题
  (一)实行核算的从业人员素质不高
  实行集中核算后,会计核算中心代替了各预算单位的会计机构、人员和岗位,使一大批从事会计工作多年、有丰富经验的高素质会计人员离开会计岗位,转而从事其他工作,其业务专长得不到应有的发挥。同时,由于会计核算工作的局限性,会计核算中心的工作人员不可能熟悉每个单位的具体情况,有些会计人员的业务水平不高,出现一些不应出现的错误,使得一些必要的数据无法及时、准确地提供给会计主体单位。
  (二)缺乏规范的预算管理
  实行会计集中核算,改变了事业单位的财政性资金分散管理现状,实现了财政性资金的统一管理和集中收付。但由于我国目前的预算管理制度还不健全,政府各部门的财政性资金收支没有全部纳入预算管理,所以只能在有限的范围内强化单位的收支管理,提高部分财政性资金的使用效益。同时,由于预算监督机制不健全,人大、审计等部门的监督职能还很薄弱,预算执行不力的矛盾相当突出。
  (三)会计核算与财产物资管理脱节
  事业单位的财产物资,除接受捐赠外,都是由财政资金支付所获得的,属国有资产,也是事业发展的重要物质基础,不少事业单位由于认识上的不到位,重钱轻物式的管理,或是对本单位的财产物资重购置轻管理,没有设卡建账,没有履行出入库登记手续,没有严格按资产管理制度定期盘点,财务核算部门与资产管理部门在管理上严重脱节。财务人员独立于核算单位之外,只是根据核算单位所提供的购建资料,对新购置资产进行入账核算,而无法对单位固定资产的使用状况、管理情况进行掌握,也做不到定期清查与核对,极易造成账实不符和资产流失。财务核算与资产物资管理的脱节,最终必然会导致单位会计账表提供的会计信息失真和国有资产流失。
  二、事业单位会计核算的改进措施
  (一)加强事业单位财会队伍的建设
  事业单位必须积极加强对自身财会队伍的建设,这样才能够从源头上确保事业单位会计核算的科学性、合理性以及有效性,也才能够真正的促进事业单位的发展,保障国家、人民的利益。具体的实施措施包括了以下几点:第一,加强对财会人员的能力培训。能力既是个人的价值体现,也是保障工作的重要因素,只有不断提高、強化财会人员的工作能力,才能够不断提高工作的效率及质量。第二,加强对财会人员的道德培训。道德是个人的修养,更是确保工作的重要软性因素,特别是长期与资金打交道的财会人员,如果没有良好的素养、良好的职业道德,就很有可能会被金钱所诱惑,进而做出伤害单位、人民以及国家利益的事,由此可以看出,强化事业单位财会人员的道德培训,是最为重要的培训内容。
  (二)加强事业单位会计核算制度的建设
  加强对制度的建设,是为了能够使事业单位会计核算工作更加科学、更加合理,而也只有通过加强对制度的建设,才能够保障会计核算工作中的一切活动有章可循、有法可依。如果在实施事业单位会计核算工作的过程中,缺乏强有力的制度作为基点,那么工作的开展必然就会出现混乱的现象,既不利于工作的顺利开展,又会加剧事业单位财务工作的压力,甚至出现漏洞百出、推卸责任的现象。由此可以看出,加强事业单位会计核算制度的建设,是保障事业单位会计核算工作的必要手段,而具体的实施措施包括了以下几点:第一,明确各个岗位、各个职务的控制要点,不仅仅使工作能够贯彻到岗位上,更要使工作贯彻到个人身上,确保每一个环节都有专人负责。第二,加强动态管理。制度是固定的,而事业单位的会计核算工作却是灵活的,在这样的客观环境下,更应该积极地将制度融入到工作的灵魂当中,使每一个财会人员能够在动态的变化中遵循制度。第三,加强对实践的总结、分析。制度的建设并不是一劳永逸的,要想在不断变化的社会环境中做好事业单位会计核算工作,就必须不断总结、分析,以寻求更好的管理制度,满足实际发展的需求。
  (三)加强事业单位的财政监管力度
  首先,要加强政府审计部门对预算单位的日常审计工作;其次,要将行政事业单位领导遵守国家财经法律、法规、预算执行情况同晋升离任经济责任审计结合起来,促进领导带头贯彻国家财经法律、法规。明确经费开支标准,规范经费支出渠道。建议制定一套切实可行的经费支出标准,加强财政监督管理力度。一是规范收入管理;二是规范支出管理。严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求,建立健全会计人员岗位责任制,建立严格的内部控制制度强化会计监督和社会监督,实行财务公开民主监督,确保有限的资金用在事业发展上。
  三、总结
  总而言之,会计核算工作是事业单位中的重要内容,不仅仅能够保证事业单位的正常运作,更关系到国家、社会、人民的利益。正是因为这样,相关部门必须及时了解到自身会计核算中存在的问题,并且及时解决,这样才能够促进事业单位会计核算工作的开展,也才能够促进事业单位、国家的发展。
  参考文献:
  1、李小民.事业单位的会计核算方法的弊端和改进[J].科技信息,2010(28).
  2、宋晓岚.浅谈事业单位会计核算存在的主要问题和改革措施[J].时代经贸,2008(S7).
  3、刘伟平.浅析事业单位会计核算中存在的问题及其对策[J].China’s Foreign Trade,2011(6).
  4、薛康蓉.探讨事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].时代经贸,2007(S9).
  (作者单位:唐山抗震纪念馆)
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