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中国能源建设集团安徽电力建设第二工程公司 230601
摘要：工程造价已经成为建筑工程管理中的主要部分，造价管理水平的高低直接关系到了整个工程的利益高低。所以，为了适应我国建筑工程不断发展的趋势，必须加强对工程造价的分析与研究。应对工程造价中出现的问题，提出有效与科学的管理手段。本文通过分析建筑工程在实施造价管理时存在的缺陷，并提出了相应的解决措施。
关键词：建筑工程；造價管理；问题；对策
对工程造价实施管理工作涉及到整个工程施工的始末，那么在任何一个施工阶段都可能会存在造价管理的问题。所以，对于建筑企业来说，在实施造价管理工作时，应该有效和科学的提高造价管理的水平和质量，避免造价管理上存在的缺陷，有效的控制工程的成本，从而实现建筑工程效益的最优化。
一、建筑工程在实施造价管理工作时存在的缺陷
（一）在建筑工程各阶段存在的造价管理问题
因为造价工程涉及到建筑工程工作的始末，所以对于工程造价来说，常会存在投资决策、设计招标、施工等各个工程阶段的造价问题，需要有针对性的对其加以分析。
1.关于建筑工程的投资决策时期
在这个阶段容易出现因投资膨胀出现的工程造价的增高。出现这个现象的主要原因是工程造价依靠的是相关决策者与专家的估算，这种造价方案的确定以已完成建筑的相关造价数据为主要参考标准，缺乏对其它不定因素的考虑，使得造价出现决算超出预算、预算超出概算以及概算超出估算等问题。
2.关于设计招标阶段
在设计招标阶段存在着方案设计缺乏全面考虑的问题，而且设计单位由于缺乏竞争性，导致设计方案缺乏优化性。此外，由于设计费取决在工程建筑面积以及总造价方面，导致出现人为将工程的造价提高的现状，并且因为没有充分的考虑工程内容，而致使设计图纸的造价内容互相矛盾。
3、关于建筑工程的施工阶段
虽然建筑工程企业大多把造价管理的重点放在了建筑的施工阶段，但是依然存在某些问题。第一，混乱的现场签证。出现这种管理问题的主要原因是因为施工单位的监理工程师不具备高业务素质，使得出现盲目签证的情况，究其根本原因是其不了解预算、合同以及其他施工规定。此外，因为存在承包商填写签证单的情况，承包商为了追求利润导致虚假问题的出现。第二，没有发挥价值规律的真正作用，使得工程成本与市场实际相脱离，造成造价的成本失控。对建筑工程实施工程造价的最终目的就是实现工程成本的控制，以达到提高整个建筑工程的经济效益。但是在实际造价管理工作过程中，没有对建筑工程施工中出现的人员过剩以及材料浪费等问题引起足够的重视，导致出现成本上的浪费情况，使造价管理工作流于形式，没有发挥其根本作用。
（二）工程造价存在各环节管理上的脱节
工程造价工作存在与建筑工程项目的每一个环节。但是对于我国的建筑工程来说，普遍存在着造价管理与各环节相脱离的现状。建筑单位实施的投资估算、施工单位进行的施工预算以及设计单位开展的设计概算，这些具体的工程环节的管理层没有进行必要的交流与沟通。这种管理问题使得工程在实施造价管理时出现控制与交流的断层，造价工作与实际施工环节相脱离，依靠造价人员经验完成的造价管理方案并不能有效的管理工程造价。
（三）造价人员缺乏高综合素质水平
对于我国部分的造价工程师来说，其不具备丰富的实践经验与扎实的造价知识，使得无法有效的对建筑工程实施造价的控制与管理工作。建筑工程开展造价管理需要涉及到各个专业领域，工作具备复杂性与专业技术性，需要具备高综合业务素质。但是对于我国的建筑企业来说，其拥有的造价工程人员并不具备这些条件，通常造价人员在开展造价工作时，无法有效的处理工程出现的经济问题，不具备预控工程的投资能力，不能将工程中各个主体的关系妥善的处理好，使得建筑工程的造价管理出现问题。比如，有些造价工程师就缺乏施工方面的专业知识，使得其在工程的施工阶段就无法采用合理的造价决策与管理。此外，还有些造价人员不具备高职业道德水平，使其在造价过程中，受到外界的诱惑或者是逼迫而做出乱纪行为，使整个建筑工程的造价失去了真实性与有效性。
三、应对建筑工程的造价管理问题的对策
（一）应对建筑工程各环节造价管理问题的措施
为了避免工程各个环节出现造价管理问题，需要加强各个环节的造价管理工作。首先，对于建筑工程的投资决策环节，为了有效避免建筑企业的盲目性投资，在这个阶段应该对投资进行集体决策，而且在工程造价前，做好相关造价资料的收集与准备工作，确保造价资料的真实性与正确性，并仔细分析造价方案的可行性，避免出现单纯依靠专家的估算来进行工程造价的情况。
其次，对于建筑工程的设计投标环节来说，为了有效的提高设计人员的积极性，需要使用设计招标制度，通过竞争来确保技术方案的经济性和先进性。对于设计人员人为抬高造价成本的问题，需要将设计的取费标准改变，采取有效的手段来避免这个问题的出现。可以建立有效的造价成本节约激励制度，对节约设计中出现的投资节约部分予以一定的提成。也可以通过对设计的概预算项目与指标实施审核工作来确保估算指标的真实与合理。此外，为了解决施工图纸的合理性，应加强其内容的审核。
最后，对于建筑工程的施工环节，应该建立现场签证的管理制度，并提高监理工程师的专业素质水平，严格把握签证的程序以及合理性，确保相关工作人员的职责与权限，防止出现虚假签证现象。此外，预算人员应该严格把控现行市场上的建筑材料价格，防止出现造价成本失控现象。
（二）建筑企业工程造价实现动态控制管理
建筑工程项目的不断发展，使得传统的工程造价管理已不能满足实际建筑产品需求，建筑工程因为受到更多干扰因素的影响，使得建筑工程出现许多无法预见的施工变动和风险，如果想要实现建筑工程的有效控制，必须建立起动态工程造价管理体系。在此动态造价控制体系里，工程造价的管理工作不仅包括了传统管理模式中的预决算各环节，而且还需有效监督整个建筑工程的实际施工状况，掌控工程施工进度与质量等情况，实现对施工项目全部环节的控制。应用动态造价管理系统，有效的处理设计变动和材料价格浮动等问题，科学处理各种不定因素对工程造价的影响，通过科学与合理的掌控各种动态因素，确保工程造价的科学性与经济性。
（三）加强对建筑工程造价人员综合素质的培养
造价管理者综合素质偏低而造成的造价管理问题在我国建筑工程中普遍存在，针对这种问题的存在，国家教育组织应该和相关的行政管理部门合作，通过将教育理论与行业的实际需求相融合，为企业培养造价管理需求的综合性人才。此外，建筑企业应该对企业内工程师资格持有人员实施定期的审核，以确保能够将这些人员的专业知识深化，进一步提高工程造价人员的专业知识技能。
结束语
建筑工程在实施造价管理工作时，应该意识到造价管理应是贯彻于工程项目全部环节的，并充分的了解与分析自身企业存在的问题，有针对性的采取措施。有效避免在建筑项目的投资决策、设计投标以及施工环节中的造价管理问题，采取动态造价管理制度体系，有效的掌控施工过程中不定因素对造价管理造成的影响。此外，应该提高工程造价人员的综合专业素养，使其满足建筑工程造价技术要求，通过提高造价管理水平和质量来实现造价管理的最终目标。
参考文献：
[1]陈锦平.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（23）
[2]刘文.建筑工程的造价管理的客观问题与方略[J].科学与财富，2014，（8）
[3]曾钦华.浅淡建筑工程的造价管理[J].科技创新导报，2012，（19）
摘要：工程造价已经成为建筑工程管理中的主要部分，造价管理水平的高低直接关系到了整个工程的利益高低。所以，为了适应我国建筑工程不断发展的趋势，必须加强对工程造价的分析与研究。应对工程造价中出现的问题，提出有效与科学的管理手段。本文通过分析建筑工程在实施造价管理时存在的缺陷，并提出了相应的解决措施。
关键词：建筑工程；造價管理；问题；对策
对工程造价实施管理工作涉及到整个工程施工的始末，那么在任何一个施工阶段都可能会存在造价管理的问题。所以，对于建筑企业来说，在实施造价管理工作时，应该有效和科学的提高造价管理的水平和质量，避免造价管理上存在的缺陷，有效的控制工程的成本，从而实现建筑工程效益的最优化。
一、建筑工程在实施造价管理工作时存在的缺陷
（一）在建筑工程各阶段存在的造价管理问题
因为造价工程涉及到建筑工程工作的始末，所以对于工程造价来说，常会存在投资决策、设计招标、施工等各个工程阶段的造价问题，需要有针对性的对其加以分析。
1.关于建筑工程的投资决策时期
在这个阶段容易出现因投资膨胀出现的工程造价的增高。出现这个现象的主要原因是工程造价依靠的是相关决策者与专家的估算，这种造价方案的确定以已完成建筑的相关造价数据为主要参考标准，缺乏对其它不定因素的考虑，使得造价出现决算超出预算、预算超出概算以及概算超出估算等问题。
2.关于设计招标阶段
在设计招标阶段存在着方案设计缺乏全面考虑的问题，而且设计单位由于缺乏竞争性，导致设计方案缺乏优化性。此外，由于设计费取决在工程建筑面积以及总造价方面，导致出现人为将工程的造价提高的现状，并且因为没有充分的考虑工程内容，而致使设计图纸的造价内容互相矛盾。
3、关于建筑工程的施工阶段
虽然建筑工程企业大多把造价管理的重点放在了建筑的施工阶段，但是依然存在某些问题。第一，混乱的现场签证。出现这种管理问题的主要原因是因为施工单位的监理工程师不具备高业务素质，使得出现盲目签证的情况，究其根本原因是其不了解预算、合同以及其他施工规定。此外，因为存在承包商填写签证单的情况，承包商为了追求利润导致虚假问题的出现。第二，没有发挥价值规律的真正作用，使得工程成本与市场实际相脱离，造成造价的成本失控。对建筑工程实施工程造价的最终目的就是实现工程成本的控制，以达到提高整个建筑工程的经济效益。但是在实际造价管理工作过程中，没有对建筑工程施工中出现的人员过剩以及材料浪费等问题引起足够的重视，导致出现成本上的浪费情况，使造价管理工作流于形式，没有发挥其根本作用。
（二）工程造价存在各环节管理上的脱节
工程造价工作存在与建筑工程项目的每一个环节。但是对于我国的建筑工程来说，普遍存在着造价管理与各环节相脱离的现状。建筑单位实施的投资估算、施工单位进行的施工预算以及设计单位开展的设计概算，这些具体的工程环节的管理层没有进行必要的交流与沟通。这种管理问题使得工程在实施造价管理时出现控制与交流的断层，造价工作与实际施工环节相脱离，依靠造价人员经验完成的造价管理方案并不能有效的管理工程造价。
（三）造价人员缺乏高综合素质水平
对于我国部分的造价工程师来说，其不具备丰富的实践经验与扎实的造价知识，使得无法有效的对建筑工程实施造价的控制与管理工作。建筑工程开展造价管理需要涉及到各个专业领域，工作具备复杂性与专业技术性，需要具备高综合业务素质。但是对于我国的建筑企业来说，其拥有的造价工程人员并不具备这些条件，通常造价人员在开展造价工作时，无法有效的处理工程出现的经济问题，不具备预控工程的投资能力，不能将工程中各个主体的关系妥善的处理好，使得建筑工程的造价管理出现问题。比如，有些造价工程师就缺乏施工方面的专业知识，使得其在工程的施工阶段就无法采用合理的造价决策与管理。此外，还有些造价人员不具备高职业道德水平，使其在造价过程中，受到外界的诱惑或者是逼迫而做出乱纪行为，使整个建筑工程的造价失去了真实性与有效性。
三、应对建筑工程的造价管理问题的对策
（一）应对建筑工程各环节造价管理问题的措施
为了避免工程各个环节出现造价管理问题，需要加强各个环节的造价管理工作。首先，对于建筑工程的投资决策环节，为了有效避免建筑企业的盲目性投资，在这个阶段应该对投资进行集体决策，而且在工程造价前，做好相关造价资料的收集与准备工作，确保造价资料的真实性与正确性，并仔细分析造价方案的可行性，避免出现单纯依靠专家的估算来进行工程造价的情况。
其次，对于建筑工程的设计投标环节来说，为了有效的提高设计人员的积极性，需要使用设计招标制度，通过竞争来确保技术方案的经济性和先进性。对于设计人员人为抬高造价成本的问题，需要将设计的取费标准改变，采取有效的手段来避免这个问题的出现。可以建立有效的造价成本节约激励制度，对节约设计中出现的投资节约部分予以一定的提成。也可以通过对设计的概预算项目与指标实施审核工作来确保估算指标的真实与合理。此外，为了解决施工图纸的合理性，应加强其内容的审核。
最后，对于建筑工程的施工环节，应该建立现场签证的管理制度，并提高监理工程师的专业素质水平，严格把握签证的程序以及合理性，确保相关工作人员的职责与权限，防止出现虚假签证现象。此外，预算人员应该严格把控现行市场上的建筑材料价格，防止出现造价成本失控现象。
（二）建筑企业工程造价实现动态控制管理
建筑工程项目的不断发展，使得传统的工程造价管理已不能满足实际建筑产品需求，建筑工程因为受到更多干扰因素的影响，使得建筑工程出现许多无法预见的施工变动和风险，如果想要实现建筑工程的有效控制，必须建立起动态工程造价管理体系。在此动态造价控制体系里，工程造价的管理工作不仅包括了传统管理模式中的预决算各环节，而且还需有效监督整个建筑工程的实际施工状况，掌控工程施工进度与质量等情况，实现对施工项目全部环节的控制。应用动态造价管理系统，有效的处理设计变动和材料价格浮动等问题，科学处理各种不定因素对工程造价的影响，通过科学与合理的掌控各种动态因素，确保工程造价的科学性与经济性。
（三）加强对建筑工程造价人员综合素质的培养
造价管理者综合素质偏低而造成的造价管理问题在我国建筑工程中普遍存在，针对这种问题的存在，国家教育组织应该和相关的行政管理部门合作，通过将教育理论与行业的实际需求相融合，为企业培养造价管理需求的综合性人才。此外，建筑企业应该对企业内工程师资格持有人员实施定期的审核，以确保能够将这些人员的专业知识深化，进一步提高工程造价人员的专业知识技能。
结束语
建筑工程在实施造价管理工作时，应该意识到造价管理应是贯彻于工程项目全部环节的，并充分的了解与分析自身企业存在的问题，有针对性的采取措施。有效避免在建筑项目的投资决策、设计投标以及施工环节中的造价管理问题，采取动态造价管理制度体系，有效的掌控施工过程中不定因素对造价管理造成的影响。此外，应该提高工程造价人员的综合专业素养，使其满足建筑工程造价技术要求，通过提高造价管理水平和质量来实现造价管理的最终目标。
参考文献：
[1]陈锦平.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（23）
[2]刘文.建筑工程的造价管理的客观问题与方略[J].科学与财富，2014，（8）
[3]曾钦华.浅淡建筑工程的造价管理[J].科技创新导报，2012，（19）