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该文提出：城镇化的快速推进对土地集约化、规模化程度有了更高的要求，大量农业用地转变为非农用地使得失地农民的数量进一步增加。失地农民的可持续性生计与社会保障问题亟待解决。不同于普通农民的社会保障制度，失地农民在失去土地后缺乏可持续性生计，意味着生计方式的断裂，所享有的社会保障水平在一定程度上决定了其生活水准与生存方式。保障失地农民的权益、构建失地农民可持续性生计策略以及完善失地农民社会保障制度．是顺利推进城镇化建设以及构建社会主义和谐社会的关键。