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推行林业股份合作经营，有利于统一规划经营管理，有利于加快荒山、疏林山绿化速度，有利于集约经营、生产更多的商品适应社会主义市场经济需要，有利于集体经济的提高，但上搞林业股份制不规范、难度大的问题，为此提出了要明晰产权关系、规范林业股份制经营以及建立林业股份合作组织的协调机构，制订切实可特条例，促进林业股份合作制长期健康发展的解决办法。