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一、工程索赔工程索赔是指在建设工程施工合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。工程索赔是双向的,发包人（建设单位）和承包人（施工单位）都可能向对方提出索赔要求。一般来讲,发包人索赔额较小,而且处理方便,可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等方式实现对承包人的索赔;而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。