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习近平总书记2015在中央扶贫开发工作会上强调:"要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困群众增收。"之后,各个地方开始试点和推进以农村"三变"改革为核心的农村改革,把这项工作作为农村改革的"牛鼻子"和农业供给侧结构性改革的"突破口"来抓,取得了一些成效。