论文部分内容阅读
摘要：系统分析了渠县柑桔发展成就、存在的问题、发展优势及发展目标，提出了以提高果园耕地质量、完善果园基础设施、建立柑桔核心示范园区、推广标准化技术、打造区域品牌、加强组织领导及加大资金投入等发展对策。
关键词：现代农业；基地建设；发展策略
渠县是四川省柑桔基地县，也是农业部划定的长江中上游柑桔带优势区域重点县，属全省优质甜橙生产核心区。近年来，我县紧紧围绕建设川东特色农业大县奋斗目标，以农业增效、农民增收为工作重点，扎实推进柑桔产业化发展，努力建设全省柑桔产业基地强县。
1 发展现状
1.1 区域布局
到2012年底，渠县柑桔面积18万亩，产量10.8万吨，产值2.26亿元。柑桔主要分布在“一带两片”。“一带”：巴河流域和渠江东岸沿华蓥山柑桔带，涉及文崇、三汇、涌兴、临巴、土溪、琅琊等15个乡镇，“两片”：以三板乡为中心辐射岩峰、巨光等5个乡镇形成的“三板片”和以宝城镇为中心辐射宋家、屏西等5个乡镇形成的“宝城片”。
1.2 发展成就
“七五”期间，渠县就被列为“全国柑桔基地县”；2002年渠县三板乡、三汇镇、李馥乡等3450亩柑桔通过“四川省无公害农产品基地”认证；2004年“渠县锦橙”被农业部认证为“无公害农产品”；2008年，渠县被农业部划定为长江中上游柑桔带优势区域重点县，被省农业厅列为四川省甜橙生产核心区，被命名为“柑桔基地县”；2010年，渠县被四川省人民政府命名为“四川省现代农业产业基地强县”。
1.3 存在问题
一是各级党政重视程度不够，认识不到位；二是种植规模不大，分散不集中；三是规划布局差，优势品种不突出；四是龙头带动不强，产业化经营程度低；五是服务体系不健全，机制有待创新。
2 发展优势
一是，自然条件优越。二是，区位优势明显。三是，市场前景广阔。
3 发展目标
3.1 指导思想
渠县柑桔产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以壮大种植规模提高柑桔产品质量为中心，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化品种区域布局，大力推进柑桔产业良种化、标准化、规模化、品牌化，引领设施农业、现代农业发展。
3.2 基本原则
一是坚持市场导向的原则，大力推行“四方合作（政府、银行、业主和担保公司）+保险”新机制，努力破解规模种植园建设资金瓶颈制约；二是坚持科学发展的原则；三是是坚持多元投入的原则，采取财政资金引导，项目资金主导、民间资金主体等多渠道筹措建设资金。
3.3 发展目标
到2015年，全县柑桔基地面积达到20万亩，年总产达15万吨，年总产值达4.5亿元以上，农民从柑桔产业获得的人均纯收入达900元。
4 建设内容
4.1 基地建设
一是，建设高标准果园。二是，提高果园耕地质量。三是，完善果园基础设施。
4.2 建设核心示范园区
以李馥乡、三板乡为核心建立1万亩柑桔核心示范园区，园区内电网配套，灌、排、蓄功能齐全，田间耕作道路、干道等路网完善，农业可机械化程度达80%以上，良种覆盖率、标准化生产率、省工节本增效技术覆盖率、病虫害综合防控和农产品无公害均达到100%。通过核心示范园区展示新品种、新技术，开展生产管理、产后加工、品牌创建、市场开拓等全方位示范，辐射带动岩峰、巨光、板桥建立柑桔基地3万亩，推进设施农业、生态农业、循环农业建设，引领现代农业发展。
4.3 推广标准化生产
一是执行《渠县锦橙地方标准》，开展ZSO9001-2000质量管理体系认证；二是开展绿色防控，制订绿色防控规划和绿色防控技术操作规程；三是建立健全基地农产品生产管理制度、生产记录档案和产品质量安全可追溯制度。
5 保障措施
5.1 加强组织领导，明确职责
县上成立以县委书记为组长，相关县级领导任副组长，涉及县级部门负责人为成员的渠县柑桔产业工作领导小组，负责组织领导、协调服务、督促检查等工作。
5.2 加大政策扶持，增加投入
加大财政扶持资金向柑桔产业倾斜，县财政每年专项预算柑桔产业发展资金500万元。
5.3 推进机制创新，增强活力
一是服务机制创新，创新土地流转方式，推行业主开发，促进土地生产经营规模化；二是激励机制创新；三是建立长效机制，建立健全县领导小组工作联席会议制度，建立柑桔产业财政专项资金，加强目标管理和督促检查，把柑桔产业始终作为我县新农村建设和农民增收的支柱产业。
关键词：现代农业；基地建设；发展策略
渠县是四川省柑桔基地县，也是农业部划定的长江中上游柑桔带优势区域重点县，属全省优质甜橙生产核心区。近年来，我县紧紧围绕建设川东特色农业大县奋斗目标，以农业增效、农民增收为工作重点，扎实推进柑桔产业化发展，努力建设全省柑桔产业基地强县。
1 发展现状
1.1 区域布局
到2012年底，渠县柑桔面积18万亩，产量10.8万吨，产值2.26亿元。柑桔主要分布在“一带两片”。“一带”：巴河流域和渠江东岸沿华蓥山柑桔带，涉及文崇、三汇、涌兴、临巴、土溪、琅琊等15个乡镇，“两片”：以三板乡为中心辐射岩峰、巨光等5个乡镇形成的“三板片”和以宝城镇为中心辐射宋家、屏西等5个乡镇形成的“宝城片”。
1.2 发展成就
“七五”期间，渠县就被列为“全国柑桔基地县”；2002年渠县三板乡、三汇镇、李馥乡等3450亩柑桔通过“四川省无公害农产品基地”认证；2004年“渠县锦橙”被农业部认证为“无公害农产品”；2008年，渠县被农业部划定为长江中上游柑桔带优势区域重点县，被省农业厅列为四川省甜橙生产核心区，被命名为“柑桔基地县”；2010年，渠县被四川省人民政府命名为“四川省现代农业产业基地强县”。
1.3 存在问题
一是各级党政重视程度不够，认识不到位；二是种植规模不大，分散不集中；三是规划布局差，优势品种不突出；四是龙头带动不强，产业化经营程度低；五是服务体系不健全，机制有待创新。
2 发展优势
一是，自然条件优越。二是，区位优势明显。三是，市场前景广阔。
3 发展目标
3.1 指导思想
渠县柑桔产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以壮大种植规模提高柑桔产品质量为中心，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化品种区域布局，大力推进柑桔产业良种化、标准化、规模化、品牌化，引领设施农业、现代农业发展。
3.2 基本原则
一是坚持市场导向的原则，大力推行“四方合作（政府、银行、业主和担保公司）+保险”新机制，努力破解规模种植园建设资金瓶颈制约；二是坚持科学发展的原则；三是是坚持多元投入的原则，采取财政资金引导，项目资金主导、民间资金主体等多渠道筹措建设资金。
3.3 发展目标
到2015年，全县柑桔基地面积达到20万亩，年总产达15万吨，年总产值达4.5亿元以上，农民从柑桔产业获得的人均纯收入达900元。
4 建设内容
4.1 基地建设
一是，建设高标准果园。二是，提高果园耕地质量。三是，完善果园基础设施。
4.2 建设核心示范园区
以李馥乡、三板乡为核心建立1万亩柑桔核心示范园区，园区内电网配套，灌、排、蓄功能齐全，田间耕作道路、干道等路网完善，农业可机械化程度达80%以上，良种覆盖率、标准化生产率、省工节本增效技术覆盖率、病虫害综合防控和农产品无公害均达到100%。通过核心示范园区展示新品种、新技术，开展生产管理、产后加工、品牌创建、市场开拓等全方位示范，辐射带动岩峰、巨光、板桥建立柑桔基地3万亩，推进设施农业、生态农业、循环农业建设，引领现代农业发展。
4.3 推广标准化生产
一是执行《渠县锦橙地方标准》，开展ZSO9001-2000质量管理体系认证；二是开展绿色防控，制订绿色防控规划和绿色防控技术操作规程；三是建立健全基地农产品生产管理制度、生产记录档案和产品质量安全可追溯制度。
5 保障措施
5.1 加强组织领导，明确职责
县上成立以县委书记为组长，相关县级领导任副组长，涉及县级部门负责人为成员的渠县柑桔产业工作领导小组，负责组织领导、协调服务、督促检查等工作。
5.2 加大政策扶持，增加投入
加大财政扶持资金向柑桔产业倾斜，县财政每年专项预算柑桔产业发展资金500万元。
5.3 推进机制创新，增强活力
一是服务机制创新，创新土地流转方式，推行业主开发，促进土地生产经营规模化；二是激励机制创新；三是建立长效机制，建立健全县领导小组工作联席会议制度，建立柑桔产业财政专项资金，加强目标管理和督促检查，把柑桔产业始终作为我县新农村建设和农民增收的支柱产业。