在新形势下，工商部门必须牢固树立发展是第一要务的理念，随着职能的转换和责任的加重，努力从思想认识和监督方式上实现“四个转变”，才能更有效地提高工商部门的执法效能。
　　一是从突击性监管向日常性监管转变。苏州工商局沧浪分局下辖4个基层工商所，每个工商所有10～12名工商干部，管辖6158户个体工商户和7979户企业、19个农贸市场及5个专业市场，监管任务和监管人力不足的矛盾突出。产生这种情况的一个重要原因。是突击性任务与日常监管相脱离。为最大限度地利用有限的监管资源，以最低的管理成本实现最佳的监管效果，监管执法必须由专项行动和突击整治逐步转向全面加强日常规范管理上来，充分发掘和利用好现有的监管资源，实施科学监管。我们的经验是，全力推进网格化，通过进一步完善分类监管制度，科学合理划分监管等级，落实分类监管措施，力求“管少、管对、管好”。在日常巡查中，要明确巡查目的，坚持“守法推定”，实行“分距离监管”，切实提高监管效能。
　　二是从封闭式监管向开放性监管转变。随着市场经济的发展，市场主体快速增长，部门封闭式监管已与之不相适应。实践表明，要确保市场主体健康有序发展，必须利用社会资源，协调政府各职能部门，形成开放的监管格局。按照这一思路，在治理无证无照违法经营行为方面，我们初步形成了政府统一领导，工商部门牵头协调，相关职能部门相互配合的工作机制。通过联席会议制度、治理抄告制度、治理考核制度等，加强了与其他行政职能部门的横向联系。通过发挥新闻媒体的社会监督作用，加强了教育引导与企业自律。通过发挥消协、个私协会等社团组织的力量，形成社会监管立体网络，拓展了工商监管的广度和宽度。
　　三是从习惯性监管向有效性监管转变。目前一些基层工商干部年龄结构偏大、知识水平偏低，监管中还凭老办法、老经验办事，巡查还是“粗放型”和“消耗型”方式。要改变这种现状，必须努力实现由习惯性监管向有效性监管方向的转变，以实施网格化监管为契机，全面推进科学监管。基层工商所要在合理划分网格的基础上，以经济户口为依托，凭借现代科技手段，进一步细化检查内容，突出监管重点，明确责任落实，实现监管工作效能化。要通过定期、定量和定点的教育培训来提高监管干部的综合素质。引导广大干部加快适应新时期监管工作的要求。
　　四是从倾向性监管向平等性监管转变。对所有监管对象一视同仁，是保证社会公平正义的要求。监管人员既是管理者更是服务者。我们必须坚持用监管促和谐的理念，时刻谨记“寓服务于监管之中”，在日常的监管中既要依法监管，认真履职，更要注重加强工商法规的宣传，帮助企业学法、懂法和守法。要结合监管重点，由事后监管向事前提醒、事中指导转变，切实做到防患于未然，最终达到监管工作事半功倍的效果。
　　吴仪副总理对2007年工商行政管理工作提出的三点要求，第一条就是“要增强服务意识，为经济社会发展服好务”。这就需要我们正确处理服务经济发展与市场监管的关系，创新监管方式，创新服务方式，切实做到在监管中体现服务，在服务中加强监管，寓监管于服务之中，尽职尽责抓监管，尽心尽力促发展。
　　
　　(作者单位：苏州市工商局沧浪分局)