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<正>如果说,基础教育的"基础性"需要在终身教育的视域下重新解读,是因为基础教育要为人的终身学习与发展奠基,那么,评价基础教育的质量与效益,便需要在人的终身发展这一参照系下渐次展开。建立这样的评价标准,首先需要我们从基础观、质量观和效益观上加以更新。一是"从终身看基础"。我们对终身教育曾有过不小的误解,认为它与国民教育是不同的体系,试图将终身教育与国民教育当作分离的两套系统来建立。殊不知,终身学习、全民学习的学习化社会的建立,不