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水功能区划是根据水资源的自然条件和经济社会发展要求，确定不同水域的功能定位，实现水资源分类管理和保护。水功能区划是水资源开发利用和保护的重要依据。2011年12月，国务院批复了《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）》（以下简称《区划》），明确提出《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。要根据不同水域的功能定位，实行分类保护和管理，促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。