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1 高致病性禽流感疫情发展需要建立防控工作长效机制最初业界认为，高致病性禽流感病毒会传染给猪，在猪体内繁殖成为新的病毒，进而感染人。并因此而颇为担心。1997年，香港发现第一例人感染禽流感H5N1病毒。2004年、2005年高致病性禽流感病毒先后引起了东南亚乃至世界许多国家和地区的禽类发病，并直接突破种间差异从禽类传染给人，世界各地不断有报道人感染高致病性禽流感病例，感染与死亡人数不断上升。近来欧洲和非洲国家发生的高致病性禽流感疫情，说明疫情传播的范围在不断扩大。