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解决“三农”问题的关键是农民增收问题。促进农民增收是一项长期而艰巨的任务，必须将其置于经济社会发展整体的环境中加以统筹考虑，统筹城乡发展，深化农村改革，加快制度创新与科技创新，突破农民增收原有的体制机制束缚，努力建立促进农民增收的长期稳定的机制。具体而言：一是继续加大对农业和农村的投入，二是加强对农村金融的支持，三是改善农民就业创业的环境，四是建立市场调控机制，五是改革土地使用制度。