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农业是安天下、稳民心的基础战略产业。是国民经济建设的重中之重。特别是党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为我国农村深化改革和发展现代农业指明了方向。由于河南是农业大省，为适应中国全面建设小康社会和大力发展绿色循环现代农业的客观要求，河南省农业必须进行深化改革，实现农业生产的标准化、规范化、产业化、现代化、商品化、绿色循环化并与国际农业接轨。