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一、特殊优惠货币政策对产业结构变动的分析和平解放后，国家根据西藏不同的经济发展时期，分别赋予西藏无息、微息、低息、差别利率、利差返还和以低利率为核心的特殊优惠货币政策。这种以贷款低利率为核心的优惠货币政策的调整过程是西藏经济从落后到逐步发展、不断充实、有所壮大、充满活力的过程，也是西藏产业结构不断调整、优化的过程。