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【摘 要】《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为我国高职院校的发展创造了前所未有的机遇和挑战。文章在分析文化改革对高职发展带来的机遇的基础上，提出明确方向服务社会、创新人才培养范式、系统设计实践环节、优化人才培养评价等应对策略，以期推动高职院校的可持续性发展。
【关键词】文化体制改革 高职院校 人才培养模式 社会服务
2011年10月召开的党的十七届六中全会以“文化命题”作为中央全会的议题，这是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中央决策层再一次以专题形式探讨文化问题。会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（后简称为《决定》），全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作，吹响了进一步掀起社会主义文化建设新高潮的号角。
一、我国文化发展与改革的现状
《决定》对国内外形势和我国文化发展和改革的作了深入的分析，指出，“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。”
“我国文化领域也正在发生广泛而深刻的变革，我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，突出矛盾和问题主要是：一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。”
《决定》在分析问题的同时也指出了解决问题的策略：“我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。我们要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，抓住机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。”
《决定》明确提出建设社会主义文化强国的总纲领 “坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国；推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；全面贯彻《二为》方向和《双百》方针，为人民提供更好更多的精神食粮；大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑；加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。”
二、文化改革带来高职发展机遇
处于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣形势下的高职院校面临前所未有的发展机遇。高职院校必须自觉承担起文化改革的时代责任，主动研究我国文化发展和改革需要，顺应文化体制改革潮流，并从中找到发展的最佳入口。
1. 文化改革将深刻影响高职院校办学体制
创新办学体制，地方政府和行业（企业）共建高等职业学校，行业（企业）与高等职业学校组建职业教育集团，形成政府、行业、企业、学校等各方合作办学，跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制，将是高职今后一段时期的一个重要改革方向。文化改革使得原本相对独立的团体找到共同的兴趣点，有利于发挥各自优势。
2. 文化改革将深刻影响高职人才培养模式
“育人为本，德育为先”历来是我国教育育人宗旨。在当今文化改革背景下，高职院校更是要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化通过多种实践形式培养学生职业道德和职业精神。要将学生全面发展，人人成才的理念落实在各专业的人才培养方案中。
3. 文化改革提供高职实训基地建设新途径
“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”是本次文化改革的重点战略部署。其中“构建现代文化产业体系、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局、推进文化科技创新、扩大文化消费。”这一部署为高职院校的众多新专业开设和原有专业建设将带来无限的生机。尤其是在实训基地的建设方面有望得到重大突破。一批有积淀的依赖各级投入的服务型的实训基地有望升级成为面向社会的、产出性的实训基地，走上产学研训一体化道路。
4. 文化改革将为高职服务社会提供新契机
我国要实现全面建设小康社会奋斗目标，需要建立全社会的公共文化服务体系，培养高素质文化人才队伍。对于高职院校来说，这是难得的发展机遇，要利用学院的人才优势、资源优势和专业优势，积极参与推动文化发展的活动，努力把学院建成当地继续教育和文化传播的中心，搭建多样化学习平台，开放教育资源，开展高技能和新技术培训，普及科学文化知识，参与社区教育，服务老年学习，在构建国家终身教育体系和建设学习型社会中发挥积极作用，并在文化体制改革和文化大发展期有效扩大学院影响，提升学院地位。
三、高职人才培养模式改革策略
文化改革发展为高职院校创造了良好的发展环境和平台，相反高职的发展又为我国文化建设和繁荣起强大的推进作用。高职院校要抓住机遇，明确自身的使命和责任。
1. 明确方向服务社会
我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的社会转型关键时期。文化改革也正是顺应这一历史大潮。高职教育要适应转型，就必须准确把握定位和发展方向，自觉承担起服务经济发展方式转变、现代产业体系建设和文化建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，培养符合社会需求的、结构合理的高端技能型专门人才，在促进社会经济和文化的发展中发挥的作用。
2. 研究办学体制改革
社会转型，文化体制改革和发展推动高职办学体制和机制走向新的发展阶段。高职院校要客观分析和研究自身优势和劣势和当地经济、文化发展条件。主动联系当地政府、行业、企业，提出合作方案，为促进多方参与、共同建设、多元评价的运行机制提供支持。
3. 创新人才培养范式
文化改革要求创新人才培养模式，实施高端紧缺文化人才培养计划，搭建文化人才终身学习平台。因此高职院校要以区域产业发展对人才的需求为依据，与行业（企业）共同制订专业人才培养方案，优化专业结构，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。尝试与文化企事业单位共建培养基地，积极探索新的人才培养方式。牢牢树立学生全面发展，人人成才的观念。
4. 系统设计实践环节
实施生产性实训和顶岗实习在高职实践教学中达成了共识。然而教学过程的实践性、开放性和职业性仍需加强，社会大环境的变化又为高职实践教学提供了新的条件。这就要求我们重新系统化设计实践环节，在实践教学方案设计、实施与评价、指导教师配备、协同管理等方面与企业、社会各方密切合作，提升教学效果。
5. 加强校园文化建设
校园文化作为一种环境教育力量，对学生的全面发展有着巨大的影响。高职院校校园文化建设体现在要提炼符合时代要求的办学理念，教育思想，培育优良的校风、教风和学风，形成学校的精神文化；加强硬件建设，优化美化校园环境，创设简洁、实用、素雅、美观的物质文化；修订完善学校的机构体制，规章制度，行为规范，校纪、校规守则等，健全学校的制度文化；开展多彩的德育、科技、文体、职业、综合实践等活动，既丰富师生的学校活动文化，又为学生融入社会大文化环境做好充分准备。
6. 优化人才评价体系
评价在人才培养和学生成长中的促进和导航作用是不容置疑的，建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评价机制，将高职毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效、参与社会服务和文化建设等作为衡量人才培养质量的重要指标是优化人才评价体系的重要举措。
结语
加快文化改革发展是贯彻落实我国科学发展观的要求，也是推动高职院校科学发展的良好契机，高职院校应深入思考、积极行动，找到发展的最佳入口，在促进我国文化发展和繁荣的同时，使自身得到长足的发展和壮大。
【参考文献】
［1］中共中央.关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[Z].中国政府网. http：//www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm，2011.10.18
［2］教育部.关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见[Z]. （教职成[2011]12号）.2011.9.29
【关键词】文化体制改革 高职院校 人才培养模式 社会服务
2011年10月召开的党的十七届六中全会以“文化命题”作为中央全会的议题，这是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中央决策层再一次以专题形式探讨文化问题。会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（后简称为《决定》），全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作，吹响了进一步掀起社会主义文化建设新高潮的号角。
一、我国文化发展与改革的现状
《决定》对国内外形势和我国文化发展和改革的作了深入的分析，指出，“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。”
“我国文化领域也正在发生广泛而深刻的变革，我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，突出矛盾和问题主要是：一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。”
《决定》在分析问题的同时也指出了解决问题的策略：“我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。我们要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，抓住机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。”
《决定》明确提出建设社会主义文化强国的总纲领 “坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国；推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；全面贯彻《二为》方向和《双百》方针，为人民提供更好更多的精神食粮；大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑；加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。”
二、文化改革带来高职发展机遇
处于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣形势下的高职院校面临前所未有的发展机遇。高职院校必须自觉承担起文化改革的时代责任，主动研究我国文化发展和改革需要，顺应文化体制改革潮流，并从中找到发展的最佳入口。
1. 文化改革将深刻影响高职院校办学体制
创新办学体制，地方政府和行业（企业）共建高等职业学校，行业（企业）与高等职业学校组建职业教育集团，形成政府、行业、企业、学校等各方合作办学，跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制，将是高职今后一段时期的一个重要改革方向。文化改革使得原本相对独立的团体找到共同的兴趣点，有利于发挥各自优势。
2. 文化改革将深刻影响高职人才培养模式
“育人为本，德育为先”历来是我国教育育人宗旨。在当今文化改革背景下，高职院校更是要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化通过多种实践形式培养学生职业道德和职业精神。要将学生全面发展，人人成才的理念落实在各专业的人才培养方案中。
3. 文化改革提供高职实训基地建设新途径
“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”是本次文化改革的重点战略部署。其中“构建现代文化产业体系、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局、推进文化科技创新、扩大文化消费。”这一部署为高职院校的众多新专业开设和原有专业建设将带来无限的生机。尤其是在实训基地的建设方面有望得到重大突破。一批有积淀的依赖各级投入的服务型的实训基地有望升级成为面向社会的、产出性的实训基地，走上产学研训一体化道路。
4. 文化改革将为高职服务社会提供新契机
我国要实现全面建设小康社会奋斗目标，需要建立全社会的公共文化服务体系，培养高素质文化人才队伍。对于高职院校来说，这是难得的发展机遇，要利用学院的人才优势、资源优势和专业优势，积极参与推动文化发展的活动，努力把学院建成当地继续教育和文化传播的中心，搭建多样化学习平台，开放教育资源，开展高技能和新技术培训，普及科学文化知识，参与社区教育，服务老年学习，在构建国家终身教育体系和建设学习型社会中发挥积极作用，并在文化体制改革和文化大发展期有效扩大学院影响，提升学院地位。
三、高职人才培养模式改革策略
文化改革发展为高职院校创造了良好的发展环境和平台，相反高职的发展又为我国文化建设和繁荣起强大的推进作用。高职院校要抓住机遇，明确自身的使命和责任。
1. 明确方向服务社会
我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的社会转型关键时期。文化改革也正是顺应这一历史大潮。高职教育要适应转型，就必须准确把握定位和发展方向，自觉承担起服务经济发展方式转变、现代产业体系建设和文化建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，培养符合社会需求的、结构合理的高端技能型专门人才，在促进社会经济和文化的发展中发挥的作用。
2. 研究办学体制改革
社会转型，文化体制改革和发展推动高职办学体制和机制走向新的发展阶段。高职院校要客观分析和研究自身优势和劣势和当地经济、文化发展条件。主动联系当地政府、行业、企业，提出合作方案，为促进多方参与、共同建设、多元评价的运行机制提供支持。
3. 创新人才培养范式
文化改革要求创新人才培养模式，实施高端紧缺文化人才培养计划，搭建文化人才终身学习平台。因此高职院校要以区域产业发展对人才的需求为依据，与行业（企业）共同制订专业人才培养方案，优化专业结构，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。尝试与文化企事业单位共建培养基地，积极探索新的人才培养方式。牢牢树立学生全面发展，人人成才的观念。
4. 系统设计实践环节
实施生产性实训和顶岗实习在高职实践教学中达成了共识。然而教学过程的实践性、开放性和职业性仍需加强，社会大环境的变化又为高职实践教学提供了新的条件。这就要求我们重新系统化设计实践环节，在实践教学方案设计、实施与评价、指导教师配备、协同管理等方面与企业、社会各方密切合作，提升教学效果。
5. 加强校园文化建设
校园文化作为一种环境教育力量，对学生的全面发展有着巨大的影响。高职院校校园文化建设体现在要提炼符合时代要求的办学理念，教育思想，培育优良的校风、教风和学风，形成学校的精神文化；加强硬件建设，优化美化校园环境，创设简洁、实用、素雅、美观的物质文化；修订完善学校的机构体制，规章制度，行为规范，校纪、校规守则等，健全学校的制度文化；开展多彩的德育、科技、文体、职业、综合实践等活动，既丰富师生的学校活动文化，又为学生融入社会大文化环境做好充分准备。
6. 优化人才评价体系
评价在人才培养和学生成长中的促进和导航作用是不容置疑的，建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评价机制，将高职毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效、参与社会服务和文化建设等作为衡量人才培养质量的重要指标是优化人才评价体系的重要举措。
结语
加快文化改革发展是贯彻落实我国科学发展观的要求，也是推动高职院校科学发展的良好契机，高职院校应深入思考、积极行动，找到发展的最佳入口，在促进我国文化发展和繁荣的同时，使自身得到长足的发展和壮大。
【参考文献】
［1］中共中央.关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[Z].中国政府网. http：//www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm，2011.10.18
［2］教育部.关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见[Z]. （教职成[2011]12号）.2011.9.29