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近年来,为建立公共财政体系,乡镇财务管理体制发生了重大改变。从2000年起,乡镇对行政事业单位实施了“零户统管”,对行政村实施了“村账乡管”。这些管理模式的实施,强化了财政监管力度,也扩大了乡镇财政对固定资产的管理范围。但笔者在实际工作中发现,乡镇财务统管后,财政部门和各单位对固定资产管理重视不够,管理措施不力,导致了固定资产散失、使用效益不高,甚至流失。笔者认为对这一现象不容忽视。