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摘要云南省地处祖国西南边陲,经济发展相对落后、贫困面大,农村分部比较零散。政府历来十分重视农村工作,尤其是近几年,各级政府发布的各项政策均向农村倾斜,但由于村民的消防意识还比较薄弱,农村消防工作长期滞后,并且农村消防工作受到消防警力少,经费缺乏,装备差,路途远等条件制约,长期处于被动局面,而农村的社会稳定,经济发展关系到全国稳定和发展的大局。目前,社会主义新农村建设正在全国轰轰烈烈地开展中,做好新农村消防工作,对于保障农村的社会稳定和经济发展有着十分重要的意义。本文讨论的是如何做好社会主义新农村消防工作的对策。
关键词新农村建设 消防工作 消防警力
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)11-234-03
近年来,随着社会主义新农村经济建设的不断发展,农民的生活水平得到了提高,生活环境得到了美化,农村的消防安全条件也得到了不同程度的改善。但综观全局,农村的消防工作形势依然严竣,面临着很大的困难和不足。对此,党中央在党的十六届五中全会上明确提出了关于建设社会主义新农村的战略目标。2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要加强农村消防工作。2006年5月,国务院下发的《关于进一步加强消防工作的意见》中也提出“坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作”的要求。可见,做好农村消防工作,对于促进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。
我省农村消防工作经过多年的努力,已取得了长足发展,但农村消防基础薄弱的状况尚未根本改善,消防工作与农村经济社会发展不相适应的问题仍然十分突出。主要表现在:农村消防安全责任制还不够落实,一些地方农村消防安全管理机制尚未形成,农村普遍缺乏消防规划、消防基础设施、消防组织和火灾扑救力量,广大农民群众消防安全意识,消防自防自救能力差,农村抗御火灾事故的能力低。据统计,仅2000年至2006年,云南省发生农村火灾5361起,死亡563人,受伤393人,直接财产损失1.26亿元,近万户农民受灾,农村火灾起数占了全省火灾总数的50%以上,不少农户因火灾返贫,直接影响了农村的基本稳定。
农村的火灾形式十分严峻,重特大火灾事故时有发生,人员伤亡和财产损失严重,在一定程度上直接影响了农村经济社会的持续、健康、稳定、快速发展。而消防工作是一项庞大的社会系统工程,涉及千家万户,具有很强的社会性、群众性、长期性工作。这就需要落实好农村消防安全责任制,推动农村房屋财产火灾保险工作,继续贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则。同时,还需要进一步加强农村的消防宣传工作,加大群防群治工作的力度,加强新农村消防规划和消防基础设施建设,最终使整个农村形成一个消防安全网络体系。结合我县的农村消防工作经验,下面就如何做好社会主义新农村消防工作谈几点看法:
一、落实农村消防安全责任制
要落实农村消防安全责任制,把消防工作纳入到农村管理中。县政府要作好农村消防安全责任制的督促工作,要求乡镇政府要与村民委员会、村民委员会要与农村生产经营单位和住户层层签订《消防安全责任书》,明确工作职责,一级抓一级,一级对一级负责,把农村消防安全工作与其他工作一起来抓,做到“三同时”(同布置、同检查、同落实)。乡镇政府应和各村委会组成农村消防安全委员会,建立消防工作联席会议制度,定期召开会议,研究制定防火措施和预案,根据季节和辖区特点,做到对火灾早预测、早部署、早防范,防患于未然。农村应成立由村主任为组长的农村消防安全领导小组,通过一级抓一级,责任到人、分级实施的办法,在农村织就一张严密的“消防安全管理网”,把消防安全管理的触角延伸到农村每一个角落,做到横向到边、纵向到底,层层有人管,处处有人抓。同时,各级政府加大对消防工作的人力物力投入,建立健全各级组织和规章制度,做到任务明确,责任到人。
二、因地制宜,开展农村房屋财产火灾保险工作
由于火灾,使得不少农户因火灾返贫,直接影响了农村的基本稳定。农村房屋财产火灾保险是为农村房屋遭受火灾损失提供救济保障的一种风险转移和补偿安排方式,是政府职能部门开展农村消防工作和实施“三农”保险的一项重要措施。它能够减少农户损失,保障农村经济发展,稳定农民收入,降低、转移火灾风险,缓解政府灾后救助负担,预防和化解社会矛盾,减少因灾返贫、致贫状况的发生,只要方式得当必然会受到当地农户的普遍欢迎。因此,开展农村房屋财产火灾保险是新农村建设有效的社会保障互助措施。据资料显示,云南省部分地州如楚雄、曲靖、德宏、怒江等地在2006年农村房屋财产火灾保险共投保211.9万元,保险公司理赔103万元,赔付金为投保总额的48.6%,为农户所承担投保总额的115%,农民群众直接受益。
笔者认为在工作中,可以借鉴楚雄、曲靖、德宏、怒江等地的先进做法,从实际出发,因地制宜,逐步探索,总结经验。在开展农村房屋财产火灾保险工作过程中,可采取政府、社会、农户三方出资方式,紧紧围绕“政府有支持、农民得实惠、保险公司可持续经营”方略去搭新农村建设的快车,定能为广大农户所接受。
笔者相信,只要我们从实际出发,因地制宜,给广大受灾农户在灾后提供广阔的实惠,农村房屋财产火灾保险必定会受到农民群众的普遍欢迎,也才能为新农村建设增强抗御火灾风险提供可靠保障。
三、继续贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则
随着经济建设的发展,现役消防队入伍人员、装备建设等方面有了一定程度的改观,扑救火灾能力得以增强。但由于底子薄,经费短缺、数量编制等因素的制约,以目前的规模和状况,已与快速发展的经济和城乡建设形成强烈的反差。而我国的消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针是经过长期同火灾斗争的经验总结,科学地表达了“防”和“消”的关系。这一工作方针正确地反映了同火灾作斗争的客观规律,抓住了消防工作的主要矛盾,在理论和长期实践中都得到了证实。由于消防警力的严重不足,我们目前的警力不可能辐射到全省各个农村,因此以现役消防部队为骨干,根据农村的实际情况在农村建立志愿消防队。这也是我国经济和社会发展的需要,也是解决目前消防警力不足,改善農村消防布局,增强农村抵御火灾能力的需要。现役消防队定期对志愿消防队进行授课、业务技能训练、以及灭火演练。同时,在临近志愿消防队员居住的地方发生火灾,可以让其打头阵,或者按照就近一致的原则调附近的志愿消防队来参加灭火战斗,通过这些方式来提高他们的战斗力,让其在训练和实战中得到锻炼,从中逐渐掌握火灾扑救的技能、技巧,以及面对突发事故时的急救措施。因此,在农村要继续贯彻“预防为主,防消结合”的方针,并坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则,既能保证灭火力量能够及时赶扑火灾现场,又能最大限度地降低村民们的财产损失。同时,也是解决目前消防警力不足,也是增强当前新农村抵御火灾能力的一种有效途径。
四、切实做好新农村的消防宣传工作
消防宣传是发展消防事业的一项长期性、社会性、基础性的工作,是组织群众、动员群众同火灾作斗争的一项有效措施。它能够增强人们的消防意识、法制观念和责任感,提高公众对火灾及其危害的认识,普及消防法规和消防安全的作用。同时,消防宣传也能促使广大村民了解重视和积极参与消防工作,具有深入人心的作用。
我省农村由于分布广泛,较零散的特点,给消防工作的开展带来了极大的不便,而且广大村民的文化水平总体不高,消防安全意识淡薄,很多村民都是在发生火灾后才会醒悟过来。我们可以利用火灾发生后,村民们都还在关注这件事情的时候,采用多种渠道来开展消防宣传,这样既能起到警示教育作用,又能提高村民的消防安全意识。同时,各级政府在新农村建设过程中会经常派出工作组到新农村去督导工作,我们可以抓住这一锲机,积极以政府协调派出我们消防部门的技术人员、宣传人员和政府人员组成联合督导组,深入到新农村去开展工作,既可以指导消防方面的新农村建设,又可以把防火知识带入农家,还可以让广大村民更多地了解和参与消防工作。
此外,发掘民间艺人和民间艺术资源是加快农村地区消防宣传工作的必由之路。可以从发挥合同制消防员特长和依托农村地区传统艺人二个方面入手,一方面,可以从积极搭载合同制消防员招收专列,发掘和培养一批有文艺特长的农村消防宣传队伍。另一方面,可以充分利用当地民间艺人为平台,组建和壮大农村消防宣传队伍,构建多农村火灾防控体系。以玉溪新平花腰傣消防宣传队为例,它是由戛洒镇政府和新平大队共同组建的一支活跃在戛洒镇大街小巷的花腰傣消防队。全体队员都是由18岁到23岁的花腰傣青年组成。自建队以来,新平县花腰傣消防队积极开展消防安全宣传,认真组织训练,利用本土特点,依托丰富多彩的傣族文化,不断创新消防安全宣传形式,充分发挥能歌善舞的特长,在消防宣传方面走出了一条新路子。在戛洒镇群众心中树立了良好的形象,得到了广大少数民族群众的欢迎。
笔者认为只要能提高村民的防火意识,就可以采用多种形式的消防宣传,现役消防队可经常深入到农村,与志愿消防队开展消防安全教育宣传活动,例如:每年的“119消防日”、“五月安全月”活动、节假日、春防、冬防期间,都可以利用广播、标语、海报、条幅、街头赶集设立宣传点等开展形式多样、内容丰富的消防宣传活动,以此来增强村民的消防安全意识和自防自救能力。因此,切实做好农村的消防工作,有利于提高村民的防火意识,有利于增强农村抵御火灾的综合能力,更有利于推进社会主义新农村的消防建设。
五、加大群防群治工作的力度
我省农村地处分散、偏远的地理特点,以及警力不足的情况,一旦发生火灾,要缩小和降低村民们的财产损失,还得加大群防群治工作的力度。虽然目前已在广大农村地区建立了志愿消防队,开展了消防宣传,但仍然不能完全解决农村的火灾隐患。主要原因在于:一是各地的新农村基本上是地处分散、偏远,交通不畅;二是人员不够集中,思想不统一。而要彻底解决好新农村自身存在的火灾隐患还必须加大群防群治的工作力度。当发生火灾时,只要能够及时把村民们都集中起来,就能轻松地把火灾扑灭在初起阶段。毛主席在抗战期间,曾号召广大人民群众团结起来共同抗战,把敌人淹没在人民战争的汪洋大海中,即所谓的“人民战争”。这种战略思想在以后的实战中被推广,同时取得了伟大的胜利。因此,在农村的消防工作中运用“人民战争”的思想来预防火灾是很有发展前景的,而“人民战争”思想属于群防群治的范畴。倘若把这种思想运用恰当,就能够把广大村民调动起来,共同参与防火、灭火工作,何愁火灾不灭,隐患不除?因此,做好新农村的消防工作还必须做好并加大农村的群防群治工作的力度。
六、加强新农村消防规划和消防基础设施建设
在新农村在建设过程中,不仅要按照《建筑设计规范》的要求来建设,而且还要按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》的有关规定来建设,切实加强并规范新农村的消防规划和消防基础设施建设。在新农村建设过程中,要特别注意完善消防方面的相关内容,缺少消防方面内容的,要及时进行补充,落实消防基础设施与公共基础设施同步建设。同时,在新农村中还应增设部分消防器材,在有条件新农村,除了在农户家中配置灭火器外,还应铺设室外消火栓。
总之,要做好新农村的消防工作就得彻底消除新农村的火灾隐患,这样就必须加强新农村消防规划和消防基础设施建设,加大群防群治工作的力度,而要做好这些工作,就得首先要落实农村消防安全责任制,提高村民的消防安全意識,这就得建立健全各级组织和规章制度,做到任务明确,责任到人;经常开展的消防宣传,而完成消防宣传工作,又得借助现役消防队和志愿消防队来完成。同时,在开展的消防宣传时,又推动开展农村房屋财产火灾保险工作。此外,在火灾的扑灭过程中消防队还得与村民们相互协作,才能迅速、顺利地把火灾扑灭。这样便形成了一个大联动的网络循环体系。因此,要彻底做好新农村的消防安全工作就必须把上述六方面统一结合起来,进一步加强和完善新农村的消防安全条件,保障新农村建设的顺利发展,最终从本质上来增强农村抵御火灾的能力,为农村的社会稳定和经济发展保驾护航。
关键词新农村建设 消防工作 消防警力
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)11-234-03
近年来,随着社会主义新农村经济建设的不断发展,农民的生活水平得到了提高,生活环境得到了美化,农村的消防安全条件也得到了不同程度的改善。但综观全局,农村的消防工作形势依然严竣,面临着很大的困难和不足。对此,党中央在党的十六届五中全会上明确提出了关于建设社会主义新农村的战略目标。2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要加强农村消防工作。2006年5月,国务院下发的《关于进一步加强消防工作的意见》中也提出“坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作”的要求。可见,做好农村消防工作,对于促进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。
我省农村消防工作经过多年的努力,已取得了长足发展,但农村消防基础薄弱的状况尚未根本改善,消防工作与农村经济社会发展不相适应的问题仍然十分突出。主要表现在:农村消防安全责任制还不够落实,一些地方农村消防安全管理机制尚未形成,农村普遍缺乏消防规划、消防基础设施、消防组织和火灾扑救力量,广大农民群众消防安全意识,消防自防自救能力差,农村抗御火灾事故的能力低。据统计,仅2000年至2006年,云南省发生农村火灾5361起,死亡563人,受伤393人,直接财产损失1.26亿元,近万户农民受灾,农村火灾起数占了全省火灾总数的50%以上,不少农户因火灾返贫,直接影响了农村的基本稳定。
农村的火灾形式十分严峻,重特大火灾事故时有发生,人员伤亡和财产损失严重,在一定程度上直接影响了农村经济社会的持续、健康、稳定、快速发展。而消防工作是一项庞大的社会系统工程,涉及千家万户,具有很强的社会性、群众性、长期性工作。这就需要落实好农村消防安全责任制,推动农村房屋财产火灾保险工作,继续贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则。同时,还需要进一步加强农村的消防宣传工作,加大群防群治工作的力度,加强新农村消防规划和消防基础设施建设,最终使整个农村形成一个消防安全网络体系。结合我县的农村消防工作经验,下面就如何做好社会主义新农村消防工作谈几点看法:
一、落实农村消防安全责任制
要落实农村消防安全责任制,把消防工作纳入到农村管理中。县政府要作好农村消防安全责任制的督促工作,要求乡镇政府要与村民委员会、村民委员会要与农村生产经营单位和住户层层签订《消防安全责任书》,明确工作职责,一级抓一级,一级对一级负责,把农村消防安全工作与其他工作一起来抓,做到“三同时”(同布置、同检查、同落实)。乡镇政府应和各村委会组成农村消防安全委员会,建立消防工作联席会议制度,定期召开会议,研究制定防火措施和预案,根据季节和辖区特点,做到对火灾早预测、早部署、早防范,防患于未然。农村应成立由村主任为组长的农村消防安全领导小组,通过一级抓一级,责任到人、分级实施的办法,在农村织就一张严密的“消防安全管理网”,把消防安全管理的触角延伸到农村每一个角落,做到横向到边、纵向到底,层层有人管,处处有人抓。同时,各级政府加大对消防工作的人力物力投入,建立健全各级组织和规章制度,做到任务明确,责任到人。
二、因地制宜,开展农村房屋财产火灾保险工作
由于火灾,使得不少农户因火灾返贫,直接影响了农村的基本稳定。农村房屋财产火灾保险是为农村房屋遭受火灾损失提供救济保障的一种风险转移和补偿安排方式,是政府职能部门开展农村消防工作和实施“三农”保险的一项重要措施。它能够减少农户损失,保障农村经济发展,稳定农民收入,降低、转移火灾风险,缓解政府灾后救助负担,预防和化解社会矛盾,减少因灾返贫、致贫状况的发生,只要方式得当必然会受到当地农户的普遍欢迎。因此,开展农村房屋财产火灾保险是新农村建设有效的社会保障互助措施。据资料显示,云南省部分地州如楚雄、曲靖、德宏、怒江等地在2006年农村房屋财产火灾保险共投保211.9万元,保险公司理赔103万元,赔付金为投保总额的48.6%,为农户所承担投保总额的115%,农民群众直接受益。
笔者认为在工作中,可以借鉴楚雄、曲靖、德宏、怒江等地的先进做法,从实际出发,因地制宜,逐步探索,总结经验。在开展农村房屋财产火灾保险工作过程中,可采取政府、社会、农户三方出资方式,紧紧围绕“政府有支持、农民得实惠、保险公司可持续经营”方略去搭新农村建设的快车,定能为广大农户所接受。
笔者相信,只要我们从实际出发,因地制宜,给广大受灾农户在灾后提供广阔的实惠,农村房屋财产火灾保险必定会受到农民群众的普遍欢迎,也才能为新农村建设增强抗御火灾风险提供可靠保障。
三、继续贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则
随着经济建设的发展,现役消防队入伍人员、装备建设等方面有了一定程度的改观,扑救火灾能力得以增强。但由于底子薄,经费短缺、数量编制等因素的制约,以目前的规模和状况,已与快速发展的经济和城乡建设形成强烈的反差。而我国的消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针是经过长期同火灾斗争的经验总结,科学地表达了“防”和“消”的关系。这一工作方针正确地反映了同火灾作斗争的客观规律,抓住了消防工作的主要矛盾,在理论和长期实践中都得到了证实。由于消防警力的严重不足,我们目前的警力不可能辐射到全省各个农村,因此以现役消防部队为骨干,根据农村的实际情况在农村建立志愿消防队。这也是我国经济和社会发展的需要,也是解决目前消防警力不足,改善農村消防布局,增强农村抵御火灾能力的需要。现役消防队定期对志愿消防队进行授课、业务技能训练、以及灭火演练。同时,在临近志愿消防队员居住的地方发生火灾,可以让其打头阵,或者按照就近一致的原则调附近的志愿消防队来参加灭火战斗,通过这些方式来提高他们的战斗力,让其在训练和实战中得到锻炼,从中逐渐掌握火灾扑救的技能、技巧,以及面对突发事故时的急救措施。因此,在农村要继续贯彻“预防为主,防消结合”的方针,并坚持消防机关与农村志愿消防队相结合的原则,既能保证灭火力量能够及时赶扑火灾现场,又能最大限度地降低村民们的财产损失。同时,也是解决目前消防警力不足,也是增强当前新农村抵御火灾能力的一种有效途径。
四、切实做好新农村的消防宣传工作
消防宣传是发展消防事业的一项长期性、社会性、基础性的工作,是组织群众、动员群众同火灾作斗争的一项有效措施。它能够增强人们的消防意识、法制观念和责任感,提高公众对火灾及其危害的认识,普及消防法规和消防安全的作用。同时,消防宣传也能促使广大村民了解重视和积极参与消防工作,具有深入人心的作用。
我省农村由于分布广泛,较零散的特点,给消防工作的开展带来了极大的不便,而且广大村民的文化水平总体不高,消防安全意识淡薄,很多村民都是在发生火灾后才会醒悟过来。我们可以利用火灾发生后,村民们都还在关注这件事情的时候,采用多种渠道来开展消防宣传,这样既能起到警示教育作用,又能提高村民的消防安全意识。同时,各级政府在新农村建设过程中会经常派出工作组到新农村去督导工作,我们可以抓住这一锲机,积极以政府协调派出我们消防部门的技术人员、宣传人员和政府人员组成联合督导组,深入到新农村去开展工作,既可以指导消防方面的新农村建设,又可以把防火知识带入农家,还可以让广大村民更多地了解和参与消防工作。
此外,发掘民间艺人和民间艺术资源是加快农村地区消防宣传工作的必由之路。可以从发挥合同制消防员特长和依托农村地区传统艺人二个方面入手,一方面,可以从积极搭载合同制消防员招收专列,发掘和培养一批有文艺特长的农村消防宣传队伍。另一方面,可以充分利用当地民间艺人为平台,组建和壮大农村消防宣传队伍,构建多农村火灾防控体系。以玉溪新平花腰傣消防宣传队为例,它是由戛洒镇政府和新平大队共同组建的一支活跃在戛洒镇大街小巷的花腰傣消防队。全体队员都是由18岁到23岁的花腰傣青年组成。自建队以来,新平县花腰傣消防队积极开展消防安全宣传,认真组织训练,利用本土特点,依托丰富多彩的傣族文化,不断创新消防安全宣传形式,充分发挥能歌善舞的特长,在消防宣传方面走出了一条新路子。在戛洒镇群众心中树立了良好的形象,得到了广大少数民族群众的欢迎。
笔者认为只要能提高村民的防火意识,就可以采用多种形式的消防宣传,现役消防队可经常深入到农村,与志愿消防队开展消防安全教育宣传活动,例如:每年的“119消防日”、“五月安全月”活动、节假日、春防、冬防期间,都可以利用广播、标语、海报、条幅、街头赶集设立宣传点等开展形式多样、内容丰富的消防宣传活动,以此来增强村民的消防安全意识和自防自救能力。因此,切实做好农村的消防工作,有利于提高村民的防火意识,有利于增强农村抵御火灾的综合能力,更有利于推进社会主义新农村的消防建设。
五、加大群防群治工作的力度
我省农村地处分散、偏远的地理特点,以及警力不足的情况,一旦发生火灾,要缩小和降低村民们的财产损失,还得加大群防群治工作的力度。虽然目前已在广大农村地区建立了志愿消防队,开展了消防宣传,但仍然不能完全解决农村的火灾隐患。主要原因在于:一是各地的新农村基本上是地处分散、偏远,交通不畅;二是人员不够集中,思想不统一。而要彻底解决好新农村自身存在的火灾隐患还必须加大群防群治的工作力度。当发生火灾时,只要能够及时把村民们都集中起来,就能轻松地把火灾扑灭在初起阶段。毛主席在抗战期间,曾号召广大人民群众团结起来共同抗战,把敌人淹没在人民战争的汪洋大海中,即所谓的“人民战争”。这种战略思想在以后的实战中被推广,同时取得了伟大的胜利。因此,在农村的消防工作中运用“人民战争”的思想来预防火灾是很有发展前景的,而“人民战争”思想属于群防群治的范畴。倘若把这种思想运用恰当,就能够把广大村民调动起来,共同参与防火、灭火工作,何愁火灾不灭,隐患不除?因此,做好新农村的消防工作还必须做好并加大农村的群防群治工作的力度。
六、加强新农村消防规划和消防基础设施建设
在新农村在建设过程中,不仅要按照《建筑设计规范》的要求来建设,而且还要按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》的有关规定来建设,切实加强并规范新农村的消防规划和消防基础设施建设。在新农村建设过程中,要特别注意完善消防方面的相关内容,缺少消防方面内容的,要及时进行补充,落实消防基础设施与公共基础设施同步建设。同时,在新农村中还应增设部分消防器材,在有条件新农村,除了在农户家中配置灭火器外,还应铺设室外消火栓。
总之,要做好新农村的消防工作就得彻底消除新农村的火灾隐患,这样就必须加强新农村消防规划和消防基础设施建设,加大群防群治工作的力度,而要做好这些工作,就得首先要落实农村消防安全责任制,提高村民的消防安全意識,这就得建立健全各级组织和规章制度,做到任务明确,责任到人;经常开展的消防宣传,而完成消防宣传工作,又得借助现役消防队和志愿消防队来完成。同时,在开展的消防宣传时,又推动开展农村房屋财产火灾保险工作。此外,在火灾的扑灭过程中消防队还得与村民们相互协作,才能迅速、顺利地把火灾扑灭。这样便形成了一个大联动的网络循环体系。因此,要彻底做好新农村的消防安全工作就必须把上述六方面统一结合起来,进一步加强和完善新农村的消防安全条件,保障新农村建设的顺利发展,最终从本质上来增强农村抵御火灾的能力,为农村的社会稳定和经济发展保驾护航。