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[摘 要]近年来,矿建企业开展项目的不断增多,财务审计的重要性也逐渐凸显,如何改进审计制度以及审计技术是当前面临的技术难题。因此,本文对财务审计进行简单介绍,结合矿建企业审计工作现状,分析审计工作所面临的难点,将从审计制度以及审计人员作为切入点,对评价机制、审计质量、审计方式、审计内容、审计报告以及审计风险六方面进行考虑,提出解决审计难题的有效对策,可供参考。
[关键词]财务审计;矿建企业;审计难点;应对策略
中图分类号:R664 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)26-0091-01
在市场经济持续发展的时代下,矿建企业的审计工作也发生较大变化,比如审计内容、审计范围以及审计方法等都应作出调整,以便适应时代要求。但由于仍受到传统审计观念的束缚,审计方法以及审计制度仍处在落后水平,审计工作难以有序开展,审计人员无法及时了解自身的财务状况,对单位的发展产生不利影响。因此,分析矿建企业审计工作面临的难点显得尤为重要,有助于提高审计的质量。
一、财务审计概念
财务审计是指审计人员根据国家的审计条例以及审计准则对企业做出合理评价,以此揭露企业负债情况、盈亏情况以及资产情况,并对企业的财务行为进行查处,目的在于维护企业利益。
二、审计难点
(一)审计制度存在缺陷
就审计制度来看,现有的审计制度尚不完整,审计人员在具体操作中过于依赖个人经验,不能合理引用法規,且无法从客观角度对审计问题进行分析,导致审计结论出现较大偏差,容易引发更大的审计风险。与此同时,现有的审计评价仍存在较大缺陷,评价内容以及评价目的都没能实现统一标准,导致审计工作无法把握评价尺度,从而影响到审计质量。除此之外,财务审计通常需由多个部门成员进行安排,这就增加了财务审计内容。由于审计内容较多且责权不明确,导致审计工作无法及时完成。在新时代环境下,审计内容、审计责任以及审计范围也有较大变化。如果审计工作无法按时完成,就会加大审计风险。
(二)审计环境较差
对于矿建企业来讲,审计目的实质上是对单位的监督,但目前审计工作仍处在较差的环境下开展。第一,财务人员很少和纪检监察以及组织人事等机构制定有效的审计联动体系,导致审计的建议难以落实。第二,法律不完善,缺乏关于惩罚责任人的相关依据,难以凭借政纪对违法人员进行惩罚。
(三)审计人员素质偏低
对于审计人员而言,具备较强的审计知识、法律知识以及会计知识是处理审计任务的前提条件。目前,矿建企业的审计人员素质普遍偏低。由于有些审计人员没有受过专业的审计培训,对审计制度以及审计知识都缺乏了解,这就导致矿建企业的审计工作难以取得实质性进展。
(四)审计报告无法得到有效利用
就矿建企业的审计体制来讲,审计报告通常是在财务部门、组织部门以及人事部门的管理范围内,这也导致审计报告难以得到有效利用。与此同时,审计人员需处理大量审计内容,如果没有参考审计报告,就会出现事倍功倍的情况。就目前审计报告的处理来看,干部离任后再开展审计工作的现象较为普遍,导致审计报告出现明显滞后。
三、应对策略
(一)健全审计制度
通常来讲,在开展审计工作中极易受到外界因素的影响,包括预算不合理以及立项不明确等。归根结底,还是由审计制度不健全所导致。对此,单位应依照审计工作性质,完善审计法律制度,健全审计评价机制,不断优化财务审计工作,保证审计工作可沿着科学化方向开展。第一,制定经济指标,并对经济指标进行定量研究,及时与矿建企业进行沟通,将经济指标进行实际考核,包括人才培养以及科技开发等。第二,参照经济指标建立等级制度,包括审计体系建立等,将经济指标归纳至考核管理中,以此规范审计行为。
(二)优化矿建企业的审计环境
通常来讲,审计工作与管理工作密切相关,矿建企业可将管理工作与审计工作相结合,让审计工作时刻受到监督管理,以此提高审计质量。因此,矿建企业应重视审计的重要性,并结合单位的开展项目对审计工作进行部署,保证审计工作不会受到临时情况的影响。同时,可将财务审计、责任审计以及收支审计等工作进行结合,立足于矿建企业的发展情况,构建具有针对性、有效性的档案系统,以便让审计更好的对文件材料进行整理,以此实现审计资源共享。除此之外,可根据审计工作进度,将部分任务交由专业的中介机构完成,以此增强审计的时效性。
(三)重视审计质量
通常来讲,矿建企业只注重审计进度,对审计质量没能形成足够重視,导致审计效果出现折扣。因此,矿建企业可与执法机关进行合作,以此增强矿建企业的审计质量。第一,执法机关可调阅矿建企业过往重大项目的政策性文件以及会议记录,并了解科研领导在任期内的相关决策事项,以此检查矿建企业的审计行为。第二,执法机关应将矿建企业的账面审计以及外围调查进行联系,并召开大型集体座谈会,对举报线索以及信访材料进行查阅,将矿建企业过往的廉政规定以及执行记录作为立脚点,调查矿建企业过往的审计行为。第三,执法机关应引导矿建企业运用信息化技术以及数字化技术对审计技术进行创新,以此提高矿建企业在新时代下规范管理、执行任务以及查错纠弊的能力。
(四)对审计风险进行有效控制
对矿建企业而言,要想落实财务审计工作,让财务审计真正发挥评估作用,就应对审计风险加以控制。第一,对审计工作进行实质性测试,及时了解审计资源,以此避免因资源不足而造成审计风险。第二,严格依照审计制度进行工作,使审计工作有序进行,以此增强审计准确性。第三,审计工作可纳入群众建议,以此增加审计信息渠道,以便收集更多、更全面以及更权威的审计信息。第四,矿建企业可加大审计工作的支持力度,从资金以及技术两方面入手,开展实时审计以及在线审计等审计方式,并构建立体成熟的审计体系,以此避免出现更多风险。总而言之,审计工作对于矿建企业的发展有着重要影响,矿建企业应对审计风险进行有效控制,为审计工作营造有序的建设环境。
(五)提高审计人员业务能力
首先,将业务能力较为突出的审计人员送至高校以及审计培训机构进行学习,并结合单位自身情况,在资金充足的情况下,可聘请审计专家对审计人员进行辅导。与此同时,矿建企业还应对审计人员进行政治指导,建立规范的审计规章制度,要求每位审计人员持证上岗。此外,对审计人员进行业务考核,定期筛除考核不合格的审计人员。因此,上述举措可促使审计人员不断提升自己的业务能力,以此组建一直高效的审计队伍。
(六)明确审计工作的主要任务
就矿建企业来讲,由于单位的特殊性,单位需开展大量科研项目。如果不能对审计内容进行合理划分,就会影响科研项目的开展。因此,矿建企业应可依照项目性质对审计内容进行科学划分,包括重要项目、一般项目等。与此同时,科研领导应承担内容划分的责任。如果是由科研领导的决策失误导致审计工作出现问题,就应对科研领导实施处罚。
结语
本文对矿建企业面临的审计难点进行分析,研究发现,审计制度存在缺陷、审计管理部门较多、审计方法较为死板以及审计报告无法得到有效利用是造成矿建企业无法开展审计工作的主要因素。因此,要健全审计评价机制,不断优化财务审计工作,保证审计工作可沿着科学化方向开展;结合单位的开展项目对审计工作进行部署,保证审计工作不会受到临时情况的影响;构建立体成熟的审计体系,以便审计风险进行有效控制;将审计报告以及廉政建设相结合,以便对审计报告进行合理应用;依照项目性质对审计内容进行科学划分,以便审计工作有序开展。总而言之,矿建企业以及审计监管部门应共同制定科学标准的审计制度,以便发挥审计的最大作用。
参考文献
[1] 戴榕.试论如何加强科研院所科研经费的审计监督[J].中国总会计师.2014(07).
[2] 胡小雯.行政事业单位内部审计存在的问题及对策[J].产业与科技论坛.2011(08).
[关键词]财务审计;矿建企业;审计难点;应对策略
中图分类号:R664 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)26-0091-01
在市场经济持续发展的时代下,矿建企业的审计工作也发生较大变化,比如审计内容、审计范围以及审计方法等都应作出调整,以便适应时代要求。但由于仍受到传统审计观念的束缚,审计方法以及审计制度仍处在落后水平,审计工作难以有序开展,审计人员无法及时了解自身的财务状况,对单位的发展产生不利影响。因此,分析矿建企业审计工作面临的难点显得尤为重要,有助于提高审计的质量。
一、财务审计概念
财务审计是指审计人员根据国家的审计条例以及审计准则对企业做出合理评价,以此揭露企业负债情况、盈亏情况以及资产情况,并对企业的财务行为进行查处,目的在于维护企业利益。
二、审计难点
(一)审计制度存在缺陷
就审计制度来看,现有的审计制度尚不完整,审计人员在具体操作中过于依赖个人经验,不能合理引用法規,且无法从客观角度对审计问题进行分析,导致审计结论出现较大偏差,容易引发更大的审计风险。与此同时,现有的审计评价仍存在较大缺陷,评价内容以及评价目的都没能实现统一标准,导致审计工作无法把握评价尺度,从而影响到审计质量。除此之外,财务审计通常需由多个部门成员进行安排,这就增加了财务审计内容。由于审计内容较多且责权不明确,导致审计工作无法及时完成。在新时代环境下,审计内容、审计责任以及审计范围也有较大变化。如果审计工作无法按时完成,就会加大审计风险。
(二)审计环境较差
对于矿建企业来讲,审计目的实质上是对单位的监督,但目前审计工作仍处在较差的环境下开展。第一,财务人员很少和纪检监察以及组织人事等机构制定有效的审计联动体系,导致审计的建议难以落实。第二,法律不完善,缺乏关于惩罚责任人的相关依据,难以凭借政纪对违法人员进行惩罚。
(三)审计人员素质偏低
对于审计人员而言,具备较强的审计知识、法律知识以及会计知识是处理审计任务的前提条件。目前,矿建企业的审计人员素质普遍偏低。由于有些审计人员没有受过专业的审计培训,对审计制度以及审计知识都缺乏了解,这就导致矿建企业的审计工作难以取得实质性进展。
(四)审计报告无法得到有效利用
就矿建企业的审计体制来讲,审计报告通常是在财务部门、组织部门以及人事部门的管理范围内,这也导致审计报告难以得到有效利用。与此同时,审计人员需处理大量审计内容,如果没有参考审计报告,就会出现事倍功倍的情况。就目前审计报告的处理来看,干部离任后再开展审计工作的现象较为普遍,导致审计报告出现明显滞后。
三、应对策略
(一)健全审计制度
通常来讲,在开展审计工作中极易受到外界因素的影响,包括预算不合理以及立项不明确等。归根结底,还是由审计制度不健全所导致。对此,单位应依照审计工作性质,完善审计法律制度,健全审计评价机制,不断优化财务审计工作,保证审计工作可沿着科学化方向开展。第一,制定经济指标,并对经济指标进行定量研究,及时与矿建企业进行沟通,将经济指标进行实际考核,包括人才培养以及科技开发等。第二,参照经济指标建立等级制度,包括审计体系建立等,将经济指标归纳至考核管理中,以此规范审计行为。
(二)优化矿建企业的审计环境
通常来讲,审计工作与管理工作密切相关,矿建企业可将管理工作与审计工作相结合,让审计工作时刻受到监督管理,以此提高审计质量。因此,矿建企业应重视审计的重要性,并结合单位的开展项目对审计工作进行部署,保证审计工作不会受到临时情况的影响。同时,可将财务审计、责任审计以及收支审计等工作进行结合,立足于矿建企业的发展情况,构建具有针对性、有效性的档案系统,以便让审计更好的对文件材料进行整理,以此实现审计资源共享。除此之外,可根据审计工作进度,将部分任务交由专业的中介机构完成,以此增强审计的时效性。
(三)重视审计质量
通常来讲,矿建企业只注重审计进度,对审计质量没能形成足够重視,导致审计效果出现折扣。因此,矿建企业可与执法机关进行合作,以此增强矿建企业的审计质量。第一,执法机关可调阅矿建企业过往重大项目的政策性文件以及会议记录,并了解科研领导在任期内的相关决策事项,以此检查矿建企业的审计行为。第二,执法机关应将矿建企业的账面审计以及外围调查进行联系,并召开大型集体座谈会,对举报线索以及信访材料进行查阅,将矿建企业过往的廉政规定以及执行记录作为立脚点,调查矿建企业过往的审计行为。第三,执法机关应引导矿建企业运用信息化技术以及数字化技术对审计技术进行创新,以此提高矿建企业在新时代下规范管理、执行任务以及查错纠弊的能力。
(四)对审计风险进行有效控制
对矿建企业而言,要想落实财务审计工作,让财务审计真正发挥评估作用,就应对审计风险加以控制。第一,对审计工作进行实质性测试,及时了解审计资源,以此避免因资源不足而造成审计风险。第二,严格依照审计制度进行工作,使审计工作有序进行,以此增强审计准确性。第三,审计工作可纳入群众建议,以此增加审计信息渠道,以便收集更多、更全面以及更权威的审计信息。第四,矿建企业可加大审计工作的支持力度,从资金以及技术两方面入手,开展实时审计以及在线审计等审计方式,并构建立体成熟的审计体系,以此避免出现更多风险。总而言之,审计工作对于矿建企业的发展有着重要影响,矿建企业应对审计风险进行有效控制,为审计工作营造有序的建设环境。
(五)提高审计人员业务能力
首先,将业务能力较为突出的审计人员送至高校以及审计培训机构进行学习,并结合单位自身情况,在资金充足的情况下,可聘请审计专家对审计人员进行辅导。与此同时,矿建企业还应对审计人员进行政治指导,建立规范的审计规章制度,要求每位审计人员持证上岗。此外,对审计人员进行业务考核,定期筛除考核不合格的审计人员。因此,上述举措可促使审计人员不断提升自己的业务能力,以此组建一直高效的审计队伍。
(六)明确审计工作的主要任务
就矿建企业来讲,由于单位的特殊性,单位需开展大量科研项目。如果不能对审计内容进行合理划分,就会影响科研项目的开展。因此,矿建企业应可依照项目性质对审计内容进行科学划分,包括重要项目、一般项目等。与此同时,科研领导应承担内容划分的责任。如果是由科研领导的决策失误导致审计工作出现问题,就应对科研领导实施处罚。
结语
本文对矿建企业面临的审计难点进行分析,研究发现,审计制度存在缺陷、审计管理部门较多、审计方法较为死板以及审计报告无法得到有效利用是造成矿建企业无法开展审计工作的主要因素。因此,要健全审计评价机制,不断优化财务审计工作,保证审计工作可沿着科学化方向开展;结合单位的开展项目对审计工作进行部署,保证审计工作不会受到临时情况的影响;构建立体成熟的审计体系,以便审计风险进行有效控制;将审计报告以及廉政建设相结合,以便对审计报告进行合理应用;依照项目性质对审计内容进行科学划分,以便审计工作有序开展。总而言之,矿建企业以及审计监管部门应共同制定科学标准的审计制度,以便发挥审计的最大作用。
参考文献
[1] 戴榕.试论如何加强科研院所科研经费的审计监督[J].中国总会计师.2014(07).
[2] 胡小雯.行政事业单位内部审计存在的问题及对策[J].产业与科技论坛.2011(08).