简政放权 发挥市场主体作用

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<正>一、政府与市场:人类的社会实践与理论探索"放任"与"统制",构成政府与市场关系完整谱系的两极。从斯密"守夜人"式小政府,到"从摇篮到坟墓"无所不包的"父爱主义"大政府,人类沿着这一谱系进行了全方位的探索。历史钟摆也随着社会语境的变化在这个谱系上来回运动。
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