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■分級诊疗
国家卫生健康委主任马晓伟:“看病难”的根本原因在于供需矛盾,采取分级诊疗制度是最现实的解决办法。必须以学科建设为抓手,做到区域分开;以县医院为抓手,解决城乡分开;以病种为抓手,解决上下分开;以支付方式改革为抓手,解决急慢分开。做到“四个分开”,实现分级诊疗,其核心就是一条——合理布局医疗资源、合理分流病人。分级诊疗制度实现之日,乃是我国医疗体制改革成功之时。
■食药安全
司法部部长傅政华:食品药品安全事关近14亿人民,是基本民生问题,也是重大公共安全问题。针对食品药品领域违法犯罪成本低、处罚宽松软的问题,要加强对法律的立改废释。要不断强化改进措施,真正使法律长出“牙齿”,成为“带电的高压线”,维护好人民食品药品安全。要用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全持续向好。
■个税改革
国家税务总局局长王军:此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是100%,其中约8000万人减了百分之百100%的税,不用再缴个税,约6500万人减税70%以上。今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措,导向精准、规模空前,比去年增加了50%以上,其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。
■住房保障
住房和城乡建设部部长王蒙徽:2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案,具体要做到五个“坚持”。第一是坚持住房的“一个定位”,即房子是用来住的,不是用来炒的。第二是坚持完善“两个体系”,完善住房市场体系和住房保障体系。第三是坚持落实城市的主体责任,因城施策、分类指导,不断完善市场的监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。第四是要坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点是解决新市民的住房问题。第五是要保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
■打击假冒伪劣
市场监管总局局长张茅:假冒伪劣产品严重侵害消费者权益,严重干扰公平竞争的市场环境。打击假冒伪劣是市场监管总局的重要职责。首先,要抓住食品、药品、儿童、老年人等重点领域的打假;其次,要在立法上健全巨额赔偿制度、内部举报人制度等,被我们发现的假冒伪劣产品,要没收和全部销毁,使假冒伪劣制造者付出付不起的成本;第三,加强企业自律和社会共治,完善社会信用体系,打持久战,做到天下少假,让消费者少一分担心,多一分放心。
■养老金
人力资源和社会保障部部长张纪南:今年还将继续适度提高退休人员基本养老金,实现养老金“15连调”。除此之外,还将综合采取一系列措施,实现社保基金可持续。降低社保费率的举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力,推动经济的发展。从长远看,降低费率以后企业可以不断扩大再生产,门槛降低了,就业的人会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“蛋糕”就会越做越大,形成良性循环。
■纠正冤错案
最高人民法院副院长江必新:最高人民法院将下更大功夫纠正涉产权冤错案件,保护好民营企业和企业家的合法权益。首先要在统一裁判理念上下更大功夫,坚持罪行法定原则,凡是刑事法律没有规定为犯罪的,一律不得作为犯罪追究;坚持疑罪从无原则,凡属证据不足、事实不清的案件,一律做无罪处理;坚持证据裁判原则,对证据不足的,不能认定为犯罪并给予刑事处罚。其次要在划清罪与非罪界限上下更大功夫,紧盯三类案件:合同诈骗罪、挪用侵占资金罪以及与民营企业家相关的其他罪名;异地创业、异地投资等存在“主客场”问题的案件;因规划调整、政策变化、领导更换而引发的一些案件。最后要在排查督办、细心甄别、深化政策、细化规范上下更大功夫,如严格区分民事纠纷和犯罪案件,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。此外,还要在建构避免冤错案件的长效机制上下更大功夫。
■未成年人司法保护
最高检副检察长童建明:未成年人司法保护工作需要专业化和社会化紧密结合,要动员社会各方面力量,形成保护未成年人的合力。近年来,侵害未成年人权益的犯罪案件和未成年人犯罪案件都持续高发。孩子的伤是全社会的痛。最高检将充分发挥新设立的第九检察厅职能作用,加强对未成年人司法规律的探索,推动建立罪错未成年人分级处遇、临界预防等制度。
■提速降费
工业和信息化部部长苗圩:人民群众对提速降费还有进一步的需求。对此,工信部将采取一系列具体措施,将开展千兆光纤入户的试点示范,使过去70%的百兆光纤,能够有一部分转到千兆入户;进一步降低移动流量的通信费用,单价在去年降低了63%的基础上,今年再下降20%以上;降低中小企业专线资费15%以上;在年底前实现所有手机用户自由携号转网,对一家公司不满意,可以带着自己的号码选择另外一家公司的服务。
■投资理财
中国银行保险监督管理委员会主席郭树清:这些年有很多金融乱象,许多都打着金融创新、科技创新的旗号,实际上是非法集资、非法吸收公众存款,这是非常有害的,对社会有害,对企业也没有好处,因为代价很高。此外,投资理财领域乱象多,老百姓投资理财必须提高警惕,不能乱投资,不能参加集资,更不能借钱去投资。
■校外培训
教育部部长陈宝生:对于校外培训“线下减负,线上增负”的现象,教育部高度重视,已经会同有关部门着手研制综合治理文件,不久将会发布。2018年2月份,教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。但是在整改的过程中,有一些培训机构转移阵地,开到线上。教育部将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范,开展线上线下综合治理。
■“厕所革命”
农业农村部部长韩长赋:垃圾靠风刮、污水靠蒸发这种现象确实在不少农村还存在着,脏乱差影响农民的获得感和幸福感,要把改善农村人居环境作为乡村振兴战略的重点任务推进。小厕所是大民生,今年要推动全国3万个村庄,大体上1000万左右的农户实现改厕,中央财政计划安排70亿元支持这项工作。