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民田 所谓的民田就是掌握在地主和自耕农手里升科纳税的田地。明清时期这类土地约占全国耕地面积的80％以上，是政府财政收入的主要来源。明朝初年，大量土地抛荒。明太祖朱元璋为了增加财政收入，积极鼓励人民垦荒。所垦荒地作为永业，免除三年的地租。以后又规定除了纳税的土地以外，额外垦荒土地归其所有，且永不征税。