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党的十八大报告明确提出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设。围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。这是新形势下深化党的执政理念和执政方式的新探索，是提升党的领导能力、组织动员能力和社会管理能力的新思考，是促进政府职能转变、管理创新的新要求，是实现社会良性互动、共同治理的新路径。为社会转型期推动政府管理体制和运行机制的变革指明了方向和路径。社会管理既是社会建设的重要内容。也是工商部门发挥职能作用的重要领域。工商部门承担市场监管和服务经