围堵高官逃刑:老老实实在监狱里待着吧

来源 :中国经济周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dong0003060
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  当一切盖棺定论之后,服刑的高官和他们的家属,难免会思考一个问题:如何争取实现提前出狱。
  但对于他们而言,一个不幸的消息是,今年1月21日中央政法委的“五号文件”《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行,切实防止司法腐败的意见》下发之后,减刑、假释、保外就医,这些通常被落马官员实现提前出狱,甚至异化为逃避刑罚的主要手段,被堵死了。
  官员常通过保外就医提前出狱
  根據《刑法》及相关司法解释规定,死刑缓期执行罪犯经过一次或几次减刑后,其实际执行的刑期不能少于15年,死刑缓期2年的执行期间尚不包括在内;无期徒刑罪犯经过一次或几次减刑后,其实际执行的刑期不能少于13年。
  重庆大学法学院院长陈忠林告诉《中国经济周刊》,很长一段时间,“被判死缓或无期的腐败官员通过减刑或假释,实际刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。”
  落马高官大多年老体弱,保外就医是实现提前出狱的一种常用通道。相比其他类型的罪犯,获刑官员确实比较容易通过就医途径获得监外执行,但也容易成为他们逃避刑罚的手段。
  除保外就医外,减刑和假释现象在获刑官员中也比较普遍。2011年,有媒体报道,中国官员获减刑的比例高达70%。而在服刑期间的减刑、假释、保外就医一般不对公众公开,存在极易滋生腐败的空间,并引发公众对腐败的猜疑和想象。
  2013年,网络上的一则消息称:2006年因贪污受贿被判入狱11年的山西前省委副书记侯伍杰提前出狱,当地官员和煤老板及名流富商们,争相迎接贪官“荣归故里”,其礼遇犹如英雄凯旋。
  此消息一出,随即引起轩然大波,批评和质疑扑面而来,后经山西省官方出面辟谣才得以平息。
  但近些年类似的风波并不罕见。
  赵秉志坦言,“腐败官员罪犯逃避刑罚执行的现象确实比较突出,‘有权人’被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑时间偏短等现象确实存在。”
  北京市京都律师事务所律师田文昌认为,“减刑和假释还比较正常,但保外确实比较乱。这些问题不狠抓不行。”
  中央布局重点打击逃刑官员
  中央政法委决定要重拳出击了。
  “五号文件”要求对被判重刑的职务犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三类罪犯”,从严把握减刑、假释、暂予监外执行标准。贪腐类犯罪即属于职务犯罪范畴,落马官员逃避刑罚也成为此举重点打击的领域。
  按照“五号文件”中的新规定,被判处无期徒刑的,执行3年以上方可减刑,无期徒刑罪犯经过几次减刑以后实际执行的刑期最低不会少于17年;死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑后,执行3年以上方可减刑,经过几次减刑以后实际执行的刑期最低也不会少于22年。
  “这是非常严厉的。” 北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院院长赵秉志对《中国经济周刊》说。
  以被判死缓的刘志军为例,若以最低的22年刑期算,服满22年刑期的刘志军,也将年过八旬了。
  该文件还规定,对原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的,应当向中央政法相关单位逐案报请备案审查。减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书,一律上网公开。此举亦有利于实现全社会的监督。
  “这将使得获刑官员减刑、假释、保外就医的考核变得非常严格。”检察系统的一位高级别官员告诉《中国经济周刊》,此举一方面为了杜绝造假,另一方面也是警告获刑官员,“你该老老实实地在监狱里面待着了”。
  “五号文件”出台后,司法部和最高检也开始密集重拳出击该领域的违法违纪问题,展开“收监行动”。司法部提出了“倒查三年”、逐案复核的举措。而据最高检的通报称,今年3月至5月底,已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监执行,其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。
  有媒体报道称,中纪委领导曾直接过问收监执行情况。
  “现在看来,这一指导意见颇有成效。”田文昌对《中国经济周刊》说,许多人已经明显感觉到保外比较难了。
其他文献
中国入世首席谈判代表龙永图曾经形象地比喻说:“中国家电业是一个很皮实的孩子,很禁打。通过这10年来的发展,中国家电业从一个很皮实的孩子变成了一个很争气的孩子。”  的确,十年弹指一挥间。中国家电在10年之内全面领先行业,抢滩日本、韩国,完成了全球家电强国的加冕过程。  2011年中国家电业工业总产值达到1.07万亿元,是2001年的4.7倍;出口额超过460亿美元,平均每年增速为23%,远远领先于
专访全国人大代表、随州市市长傅振邦  随州,地处长江流域与淮河流域的交汇地带,被称为湖北省的“北大门”,曾以出土编钟乐器闻名,同时也是炎帝神农的故里。2000年6月,随州市由省直管市(县级市)升级为地级市,所辖面积9636平方公里,拥有258万人口。  傅振邦,一位出生于1975年的年轻干部,在2012年8月随州市第三届人民代表大会常务委员会第四次会议上,被任命为随州市市长,让这个年轻的地级市政府
迪奥集团如何起死回生?LVMH如何将那些顶级品牌收入囊中?如何成为全球最大的奢侈品帝国?收购GUCCI只差临门一脚时,又为何变成终身之耻?它的掌门人贝尔纳·阿尔诺,这位在时尚界和商界跺跺脚就能引起一场风暴的人,如何在不足20年的时间里,从一个不起眼的家族企业走出来,一跃成为法国最富有、最具影响力的人物之一,更被誉为世界奢侈品之父?  在阿尔诺入主之后,LVMH不断扩大版图,力图将自己构造成一个庞大
2012年12月,国务院副总理李克强再次前往武陵山区的湖北省恩施州土家族苗族自治州,就武陵山区脱贫致富和城镇化问题进行调研。  长期以来,受自然条件、人口素质等制约,湖北省恩施州交通基础设施建设滞后,产业发育不足,资源优势难以转化为经济优势,经济社会发展水平相对落后。该州下辖8个国家级贫困县、市,是全国重点集中连片贫困地区之一。  “我们要抢抓鄂西生态文化旅游圈建设、湖北省武陵山少数民族经济社会发
“此次混改并不是简单把优质资产拿出来,让非公有制进入。而是要通过混改激发国企活力”  9月24日,河南省国资委在郑州召开省管企业深化改革试点工作启动会,安排部署省管企业发展混合所有制经济试点和省管企业市场化选聘职业经理人试点工作,标志着河南省新一轮国企改革正式开局破题。  担负第一批改革试点任务的8户省管企业分别是:河南能源化工集团、中国平煤神马集团、安钢集团、河南投资集团、河南航投公司、郑煤机集
国家互联网信息办公室副主任彭波:  进入互联网时代,信息的高速传播像一把双刃剑。有人说,这是一个科学知识前所未有繁荣传播的时代,也是一个虚假信息肆意妄为泛滥蔓延的時代。诚信,在这个虚拟的网络世界里显得尤为珍贵。  8月7日,国家互联网信息办公室(下称“国信办”)公布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》(下称《规定》),涉及范围包括微信、米聊、易信等即时通信工具。《规定》公布当天,国信办副主
用计算机同时解决多个方程式已经易如反掌,可现实中如果要解决超出国家层面的收入和资源再分配问题,即便使用最聪明的理论也是难上加难。  关于在民主国家中解决超越民族国家边界的经济问题是多么步履维艰,欧债危机为此提供了最好的例证:一方面要避免在自己的国家失去支持度;一方面只有帮助其他国家才有连任的希望,同时即便帮助了,仍然有人恶语相加,这一切将有多么困难。一个人怎么可能同时成为国内的叛徒和躲在看不见摸不
11月29日,亚足联本年度最后的悬念揭晓,中国足球获得三项提名,但奖项仍然颗粒无收。这已是中国足球连续三年在该颁奖礼上遭遇“零封”。  同一天,广州,由老将彭伟国牵头发起,国内一群退役十多年、年龄大都在40岁以上的甲A老球员临时拼凑的首届“老甲A”邀请赛进入重要阶段。这场民办官助的比赛,吸引了媒体不惜篇幅的报道和现场直播,焦点赛事上座率甚至高过广州富力。  此前在北京,中超联赛国安最后一场主场比赛
美国“八大金刚”在中国无缝渗透  “你早已这样生活了:你发出的每一个声音,都是有人听到的,你的每一个动作,除非在黑暗中,都是有人仔细观察的。”这是小说《1984》描绘的被“老大哥”监视的“未来生活”。  现实情况是:我们的每一次通话,在摄像头下的每一个动作,在网络上留下的每一个脚印,都有人在搜集、储存、分析。以前,我们不知道谁会如此“无聊”,但今年6月,美国中央情报局前雇员斯诺登的爆料,让世人知道
2012年12月10日,广东省清远市公布了国务院批准其辖下的清新县撤县设区的消息。这被解读为通过撤县设区解决市县同城问题,清远市市域狭小带来的发展掣肘将得以消除。  实际上,目前全国市县同城的区域不在少数,或县域包围市域,或县域与市域犬牙交错。  湖南省民政厅区划地名处处长艾天福告诉《中国经济周刊》记者,最近十几年,国务院对撤县设区的审核很严格,只有零星方案获得批准。他认为,随着新型城镇化建设的大