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慈善救助是中华民族世代相承的传统美德，慈善事业是动员社会力量参与社会救助的重要载体，是中国社会保障体系的重要组成部分。改革开放以来，我国慈善事业取得了重要成果，也呈现出新的发展趋向，但仍处于初级阶段。因此，在完善慈善法规和管理制度的同时，进一步澄清慈善事业的模糊认识，是推进慈善事业发展的重要基础。