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党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中．对于新形势下推进农村改革，再次强调“把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”，提出“到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”．在具体要求上明确“必须统筹城乡经济社会发展，