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高职教育成本就是高职院校、高职学生及其家庭在高职教育过程中所支付的全部费用，是高职院校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。根据“谁受益，谁分担”原则，该成本的分担对象是国家、地方政府、用人单位、学生及其家庭。各方应分担比率，根据调查资料所反映的实际情况和国际普遍分担水平，建议定为国家40％，地方政府28％，用人单位17％，学生及其家庭15％。具体分担按年度实施，即主管部门按年度确定成本总额，国家和地方政府用财政拨款分担；学生通过学费分担；用人单位则先通过纳税形式归集，再由国家财政向高职院校转移