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【摘 要】经济的快速发展与我国市场经济体制的不断完善，带动了现代化城市建设的发展，土建施工项目也因此而增多，而作为建筑企业如何有效做好土建工程造价的有效管理与控制，成为影响企业经济效益的关键。本文主要结合土建工程造价过程中存在的问题进行了分析，然后提出了相关的措施，为土建工程造价管理人员提供参考。
【关键词】土建工程；造价；问题；措施
经济全球化的推进与改革开放的深人为我国的建筑行业带来了新的变化，工程造价控制在其中发挥起越来越重要的作用。许多工程管理人员认识到了相关问题为对此制订和构建了相对完善的工程造价控制体系。尽管如此，由于建设工程本身的复杂性与涉及问题的广泛性，造价控制体系在实际的建筑工程中受较多因素影响。因此要求工程的管理人员不断加强造价控制分析，推动工程效益的实现。
一、土建工程中造价控制的意义
工程造价，即指项目建设工程所发生的价格，具体包括设备、材料、技术以及土地等方面所产生的价格。一般而言，工程价格需要将项目中的陈本费用、税务金额和完工利润进行综合计算，与一般的商品价格是具有共通性的。在我国现阶段的土建工程项目中，工程造价不但是工程的投资基础和决策准绳，更是重要的资金筹措依据。同时，工程造价在土建项目的招投标和具体的投资控制中也具有十分推出的作用。在当下市场经济不断深化的大背景下，在建设工程中着力做好工程造价对于社会发展和环境保护都是不可或缺的。
二、土建造价管理现状与存在问题
在我国当前的多数土建工程项目中，并没有形成完备的造价管理体系，项目造价也没有实现精细化管理，预算审核和工程监理控制难以发挥有效作用。主要存在以下两方面的问题。
其一是多数项目的在施工中缺乏对于不确定因素的应对机制，致使工程造价管理缺乏一定的科学性和合理性。在土建项目的初始阶段，没有做好工程造价的预算，可能导致整个项目工程造价的失控，损害相关投资者和生产者的合法权益。建筑工程的相关设计阶段对于工程造价的控制工作同样起着十分重要的影响。相关调查表明，初步设计、技术设计和施工图纸设计三个重要的设计阶段对工程造价的影响十分明显，设计的合理与否有时甚至对于工程造价的控制起到决定性的作用。随着经济改革的深入和市场化的完善，施工预算审核成为保障工程造价合理性的关键手段不断被重视。
其二是不少土建工程建设的项目中缺乏合理配套的监理工作，土建施工中的工程造价监理存在于项目实施的各个阶段，包括投资决策、项目设计、建设项目发布以及工程的实施阶段，由此可见造价监理对于工程项目的整个实施过程和每一个环节都有十分重要意义。而整个项目的投资效益与此也是息息相关。
三、做好土建工程造价管理的有效措施
毫无疑问，预算对于土建项目的工程管理有着十分突出的作用，做好工程预算能够保证项目的管理者对造价、用料和消耗等各方面费用实施综合管控。另外，良好的预算计划能够对施工的科学性、造价的合理性以及管理的全面性起指导作用。因此只有大力提高预算审核水平，才能确保土建工程的价值实现和效益保证。
（一）加强设计阶段的工程造价控制与管理
完善项目设计对于建筑工程的整体造价控制有着极为重要的意义，需要相关设计者对于建筑工程项目进行整体的施工统筹与规划，按照相应的标准确定设计方案，为建筑设计制定合理的机械设备采购方案和人力、物力分配计划。同时需要根据项目的具体操作情况合理进行造价管理。这些措施不但能够有效地控制工程造价，针对设计方案频繁变更等设计阶段的问题，可以建立设计竟争机制，对设计方案进行评选，对所选设计方案进行优化，尽量减少设计的变更，控制工程造价。
（二）强化工程量和单价的清查
分清主次是土建工程造价的审核要点，对于每一个重点环节，相关的审核人员都要进行深人的研究，在此之中工程量和单价两大因素显得尤为重要。事实上，在综合考量工程量与单价的审核过程中，尤其要重视对土建工程的基础部分和土建工程的墙体部分的重点审核，从而形成对造价的全面了解和综合管控。
（三）确定土建工程各项目的费用基础
由于土建工程的复杂性决定了其项目费用统计的复杂性，因而在工程造价的管理中，要明晰各个项目的费用基础，并进行有针对性的造价控制。在此之中打桩和装修的费用无疑是造价控制的关键，以这两项为例，一来在对打桩进行价格管理时，基础费用的计算要依据不同的桩施工类型而区别对待。其二是土建的装修费用计算中，经常出现漏记等情况影响最终的费用核算，像升降装置的卷扬机的耗费、墙体抹灰的原材料价格、地摊使用的综合考量等都容易造成装修费用计算失当，从而造成土建工程造价的计算失准。
（四）树立正确意识，注重工程全过程的造价控制
在土建工程施工中，只有确立正确的造价控制意识，并以之为指导立足于项目工程的整个流程，采取切实可行的造价控制措施。落实到具体的施工过程中就需要有关单位重视施工现场的管理工作，聘请相应的工程监理进行现场旁站巡视，做好平行验收等。要在保证施工现场安全的同时适当提升业务管理水平和管理力度。要求有关人员严格按照施工图纸进行工程施工，严防豆腐渣工程和后期违约等现象，努力做好工程全程的造价管理和质量监控。
四、强化施工监理工作
（一）对于土建工程投资目标分解的监理
首先根据土建工程的工作时序开展针对性的监理活动，并在监理过程中依据事先制定的管控目标进行综合对比。之后是根据工程的具体环节和部位分解建立监理管理体系，并依据施工承包合同量的报价清单考察项目工程造价的实际发挥情况，将资产控制的监理实施到工程的每一个环节中，并以此为依据制定合理的资产管控计划和目标。
（二）土建施工中的造价监理
提高对于施工过程中的造价监理同样重要，在项目的施工阶段要严格遵照承包合同进行监理工作，做好工程施工阶段的投资控制，在每一个施工行动前都要预先做好造价分析。同时监理还要发挥施工阶段的监督、引导作用，只有切实对土建施工单位进行鼓励，才能推动工程造价的社会经济效益实现。
（三）对投资和项目完成情况的监理
工程造价监理要保证对当月的投资情况和项目进展情况进行总结，将实际完成的投资与月度的管理控制目标进行综合分析，并在对每个月的实际工作情况进行比对评估，对于施工的进展进行分解通过分析各个部位的投资目标和实际情况，推动施工管理更加符合标准，进而推动监理目标的实现。
（四）竣工后的造价监理工作
当工程进行到竣工结算阶段时，造价监理的工作重点也随之转移到了工程结算书的审核工作，出现对施工单位所提出的索赔的情况必须公正处理。监理部门需要及时完成竣工材料的收集，以便应对日后可能产生的纠纷等间题。
五、结语
综上而论，土建工程造价管理在整个工程建设项目过程中意义非凡，能够为工程的经济效益提供有效保护。因而相关管理人员一定要引起足够重视，运用合理的手段对工程造价进行管控，完善预算审核和监理控制。通过一系列的管理措施提高工程成本的综合利用率，在提升建设工程质量的同时实现有效节约，最终实现工程建设的综合目标。
参考文献：
[1]岳宁，张胜龙.浅谈建筑土建工程的施工质量控制[J].科技致富向导，2015（17）.
[2]梁汉晶.工程造价计价模式与造价控制对策研究[J].住宅与房地产，2015（22）.
[3]童娴.招标限价的编制在全过程造价控制中的作用[J].价值工程，2015（3）.
【关键词】土建工程；造价；问题；措施
经济全球化的推进与改革开放的深人为我国的建筑行业带来了新的变化，工程造价控制在其中发挥起越来越重要的作用。许多工程管理人员认识到了相关问题为对此制订和构建了相对完善的工程造价控制体系。尽管如此，由于建设工程本身的复杂性与涉及问题的广泛性，造价控制体系在实际的建筑工程中受较多因素影响。因此要求工程的管理人员不断加强造价控制分析，推动工程效益的实现。
一、土建工程中造价控制的意义
工程造价，即指项目建设工程所发生的价格，具体包括设备、材料、技术以及土地等方面所产生的价格。一般而言，工程价格需要将项目中的陈本费用、税务金额和完工利润进行综合计算，与一般的商品价格是具有共通性的。在我国现阶段的土建工程项目中，工程造价不但是工程的投资基础和决策准绳，更是重要的资金筹措依据。同时，工程造价在土建项目的招投标和具体的投资控制中也具有十分推出的作用。在当下市场经济不断深化的大背景下，在建设工程中着力做好工程造价对于社会发展和环境保护都是不可或缺的。
二、土建造价管理现状与存在问题
在我国当前的多数土建工程项目中，并没有形成完备的造价管理体系，项目造价也没有实现精细化管理，预算审核和工程监理控制难以发挥有效作用。主要存在以下两方面的问题。
其一是多数项目的在施工中缺乏对于不确定因素的应对机制，致使工程造价管理缺乏一定的科学性和合理性。在土建项目的初始阶段，没有做好工程造价的预算，可能导致整个项目工程造价的失控，损害相关投资者和生产者的合法权益。建筑工程的相关设计阶段对于工程造价的控制工作同样起着十分重要的影响。相关调查表明，初步设计、技术设计和施工图纸设计三个重要的设计阶段对工程造价的影响十分明显，设计的合理与否有时甚至对于工程造价的控制起到决定性的作用。随着经济改革的深入和市场化的完善，施工预算审核成为保障工程造价合理性的关键手段不断被重视。
其二是不少土建工程建设的项目中缺乏合理配套的监理工作，土建施工中的工程造价监理存在于项目实施的各个阶段，包括投资决策、项目设计、建设项目发布以及工程的实施阶段，由此可见造价监理对于工程项目的整个实施过程和每一个环节都有十分重要意义。而整个项目的投资效益与此也是息息相关。
三、做好土建工程造价管理的有效措施
毫无疑问，预算对于土建项目的工程管理有着十分突出的作用，做好工程预算能够保证项目的管理者对造价、用料和消耗等各方面费用实施综合管控。另外，良好的预算计划能够对施工的科学性、造价的合理性以及管理的全面性起指导作用。因此只有大力提高预算审核水平，才能确保土建工程的价值实现和效益保证。
（一）加强设计阶段的工程造价控制与管理
完善项目设计对于建筑工程的整体造价控制有着极为重要的意义，需要相关设计者对于建筑工程项目进行整体的施工统筹与规划，按照相应的标准确定设计方案，为建筑设计制定合理的机械设备采购方案和人力、物力分配计划。同时需要根据项目的具体操作情况合理进行造价管理。这些措施不但能够有效地控制工程造价，针对设计方案频繁变更等设计阶段的问题，可以建立设计竟争机制，对设计方案进行评选，对所选设计方案进行优化，尽量减少设计的变更，控制工程造价。
（二）强化工程量和单价的清查
分清主次是土建工程造价的审核要点，对于每一个重点环节，相关的审核人员都要进行深人的研究，在此之中工程量和单价两大因素显得尤为重要。事实上，在综合考量工程量与单价的审核过程中，尤其要重视对土建工程的基础部分和土建工程的墙体部分的重点审核，从而形成对造价的全面了解和综合管控。
（三）确定土建工程各项目的费用基础
由于土建工程的复杂性决定了其项目费用统计的复杂性，因而在工程造价的管理中，要明晰各个项目的费用基础，并进行有针对性的造价控制。在此之中打桩和装修的费用无疑是造价控制的关键，以这两项为例，一来在对打桩进行价格管理时，基础费用的计算要依据不同的桩施工类型而区别对待。其二是土建的装修费用计算中，经常出现漏记等情况影响最终的费用核算，像升降装置的卷扬机的耗费、墙体抹灰的原材料价格、地摊使用的综合考量等都容易造成装修费用计算失当，从而造成土建工程造价的计算失准。
（四）树立正确意识，注重工程全过程的造价控制
在土建工程施工中，只有确立正确的造价控制意识，并以之为指导立足于项目工程的整个流程，采取切实可行的造价控制措施。落实到具体的施工过程中就需要有关单位重视施工现场的管理工作，聘请相应的工程监理进行现场旁站巡视，做好平行验收等。要在保证施工现场安全的同时适当提升业务管理水平和管理力度。要求有关人员严格按照施工图纸进行工程施工，严防豆腐渣工程和后期违约等现象，努力做好工程全程的造价管理和质量监控。
四、强化施工监理工作
（一）对于土建工程投资目标分解的监理
首先根据土建工程的工作时序开展针对性的监理活动，并在监理过程中依据事先制定的管控目标进行综合对比。之后是根据工程的具体环节和部位分解建立监理管理体系，并依据施工承包合同量的报价清单考察项目工程造价的实际发挥情况，将资产控制的监理实施到工程的每一个环节中，并以此为依据制定合理的资产管控计划和目标。
（二）土建施工中的造价监理
提高对于施工过程中的造价监理同样重要，在项目的施工阶段要严格遵照承包合同进行监理工作，做好工程施工阶段的投资控制，在每一个施工行动前都要预先做好造价分析。同时监理还要发挥施工阶段的监督、引导作用，只有切实对土建施工单位进行鼓励，才能推动工程造价的社会经济效益实现。
（三）对投资和项目完成情况的监理
工程造价监理要保证对当月的投资情况和项目进展情况进行总结，将实际完成的投资与月度的管理控制目标进行综合分析，并在对每个月的实际工作情况进行比对评估，对于施工的进展进行分解通过分析各个部位的投资目标和实际情况，推动施工管理更加符合标准，进而推动监理目标的实现。
（四）竣工后的造价监理工作
当工程进行到竣工结算阶段时，造价监理的工作重点也随之转移到了工程结算书的审核工作，出现对施工单位所提出的索赔的情况必须公正处理。监理部门需要及时完成竣工材料的收集，以便应对日后可能产生的纠纷等间题。
五、结语
综上而论，土建工程造价管理在整个工程建设项目过程中意义非凡，能够为工程的经济效益提供有效保护。因而相关管理人员一定要引起足够重视，运用合理的手段对工程造价进行管控，完善预算审核和监理控制。通过一系列的管理措施提高工程成本的综合利用率，在提升建设工程质量的同时实现有效节约，最终实现工程建设的综合目标。
参考文献：
[1]岳宁，张胜龙.浅谈建筑土建工程的施工质量控制[J].科技致富向导，2015（17）.
[2]梁汉晶.工程造价计价模式与造价控制对策研究[J].住宅与房地产，2015（22）.
[3]童娴.招标限价的编制在全过程造价控制中的作用[J].价值工程，2015（3）.