主席竞选与会员制

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  在西甲,我们总能看到某某主席竞选胜利、某某主席黯然下野的新闻,今年1月初,皇家马德里俱乐部前主席卡尔德隆就迫于压力不得不承认自己在当初大选时有舞弊行为而主动辞职。细心的球迷不难发现,主席的“上升”和“下降”,大都发生于西班牙联赛,而在英超、德甲和意甲等联赛中,却很少有这样的事情出现,这是为什么呢?原因在于,西班牙足球俱乐部有着自己特别的经营制度——会员制。
  
  仅剩四家会员制
  
  


  目前,在西班牙足球俱乐部中,主要有两种经营形式:会员制和股份制。会员制是指俱乐部以向会员募集会费的手段来维持其生存及发展;股份制正如众所周知的公司一样,俱乐部是由投资人出资成立的,一般来说出资额最大的投资人就是俱乐部的老板。
  现在,西甲中仍然实行会员制的俱乐部只有皇家马德里、巴塞罗那、毕尔巴鄂竞技以及奥萨苏纳,其他的俱乐部都是股份制,背后有着“有限责任体育公司”的字眼。之所以西甲仅有四家俱乐部实行会员制,主要是因为上世纪90年代西班牙政府对联赛进行的改革。在1990年之前,西班牙的俱乐部普遍采取会员制,由于这种体制具有天然的“球队花钱,会员埋单”的特点,使得俱乐部领导很难在财政问题上绷紧“量入为出”这根弦,以致于在上世纪80年代后期,大多数俱乐部负债累累。为了拯救俱乐部经济崩盘的命运,西班牙政府于1990年颁布了一项特别法令,对俱乐部进行改组,由国家先替俱乐部清偿债务,俱乐部在12年内再将这笔债务还给政府。改组工作必须要在1992年6月30日前完成,否则等待俱乐部的将是被强行降入丙级或解散的惩罚。
  债务问题解决后,为了筹集到注册资本,西甲俱乐部纷纷选择出售股份的方式开始融资,即在1992年4月和5月,向会员兜售股份,6月面向其他球迷销售股份。这一系列环节的完成,让此前古典的会员制俱乐部被赋予了全新的含义。买进股份后,俱乐部会员和普通球迷的身份由此上升为股东;而在购股过程中,小股东毕竟资金有限,自然会出现某位大老板斥巨资吃进大部分股份,成为大股东。改组完毕,大股东就合乎情理地进入俱乐部董事会,成为有限责任体育公司的实际掌门人。以马德里竞技俱乐部为例,已故主席赫苏斯·希尔在任时因占有马竞89%的股份,名正言顺地成为主席,像他这样的主席不用面对竞选的烦恼。而巴伦西亚俱乐部则有所不同,由于该俱乐部的大股东众多,在各自所持份额都没有超过50%的情况下,仍然要进行主席的选举。
  基于改革,大部分西班牙俱乐部赶上了公司化的潮流,成为具有独立资本、自负盈亏的经济实体,西甲联赛也因为此次改革而得到了快速的发展。不过,由于皇家马德里、巴塞罗那、毕尔巴鄂竞技和奥萨苏纳这四家俱乐部在当时的改革背景下仍然保持着良好的经营状况,账面资金充足,因此被特许继续延用会员制直至今天。另外,与股份制俱乐部不同的是,政府和法院都对会员制俱乐部有很大程度的干预权。
  
  会员权力“盖过天”
  
  在西甲,会员制俱乐部的会员一般都是缴纳了会费的球迷。通过这种方式,球迷们可以更加深入地参与俱乐部的发展,也可以投票选举俱乐部官员,包括俱乐部的主席。对于那些担心俱乐部被某个人或某个家族所控制,或是担心俱乐部被卖给外国公司的球迷来说,这种体制是非常吸引人的。会员制优点很多,它可以把球迷和球队拉得更近,使球迷真正成为球队的主人。俱乐部主席选举的流程大致是这样的:先以各种方式推荐出几个候选人,候选人进行演讲和拉票等活动,之后由所有会员参与投票,期间由一个中立的选举组委会进行投票过程的监管和投票结果统计,筛选出符合规定的有效选票,最后宣布得票最多者走马上任。所有的一切都由会员决定,这是一种典型的民主。
  皇家马德里和巴塞罗那这两家俱乐部就是会员制的典范,四年一次的主席选举总能吸引全球的目光。曾经有一个比较有趣的问题:“中国人也可以做皇马或巴塞罗那的主席吗?”先别急着回答,让我们来看看这两家俱乐部的会规。皇家马德里会规第40条规定:成为俱乐部会员,必须在另外两名会员的推荐下提出申请,经董事会批准方为有效,入会一年以上的成年人即享有投票权。巴塞罗那的规定基本上也与此一致。那么,一旦这两家俱乐部有大批中国会员,上面的那个问题可以实现吗?先来看看皇马,会规还对主席候选人的资格作了规定,第一项就是必须具有西班牙国籍。所以,中国人想入主“银河战舰”是不可能的了。目前,皇马的会员分为“Socio”和“Carnet Madridista”两种,“Socio”指的是正式会员,每年需要交纳一笔不菲的会员费用,同时可以获得球票、纪念品、投票权和相关折扣等。“Carnet Madridista”指海外会员,专门供西班牙以外的皇马球迷申请,每年交纳一定费用,可以享有邮寄会员杂志等权利,但不包括球票,也不能参加主席选举。在这一点上,巴塞罗那俱乐部则没有作特别限制,只规定必须要是成年会员,而且参选两年内不在俱乐部担任任何职务。所以,从理论上来看中国会员还是有成为巴萨主席的可能。两家豪门在对待国籍态度上的不同,有他们各自的历史渊源:皇家马德里一直为西班牙王室所喜爱,血统纯正;巴塞罗那创始人甘伯先生本身就是瑞士人,所以他们的主席候选人没有否定国际化。
  


  会员制俱乐部的一个好处是,它让“做得好可以连任,做得不好就要下台”这句话成为了现实。西班牙会员制俱乐部规定会员对主席具有否决权,通常的程序就是由一定数量的会员署名提出弹劾要求,然后进行全体会员的投票表决,决定该主席是走人还是留下。巴塞罗那现任主席拉波尔塔就在去年5月9日遭到了一次弹劾,由于自2006年后巴塞罗那连续两个赛季“竹篮打水一场空”,许多俱乐部元老和会员表示出对球队的担忧,一些巴萨球迷更是上街游行。一个名叫奥里奥尔·希拉尔特的律师会员抓住时机,发起了一项“问责巴塞罗那运动”(即弹劾),在两个月内很快达到空前规模。按照俱乐部章程规定,只要有5%的会员(5882人)签名请愿,弹劾公投就可以正式启动。最终,希拉尔特总共得到了9473位俱乐部会员的支持,这个数字远远高出了章程规定的数字,甚至还有上海以及日本的巴萨球迷协会的签名。如果参加公投的会员总数达到10%以上,并且有2/3以上的人要求提前举行大选,那拉波尔塔和他的主席团就必须提前辞职。对于已经是第二次出任俱乐部主席的拉波尔塔而言,辞职意味着他也将自动失去参选资格,好在最终的弹劾公投以失败告终,拉波尔塔的主席位置才得以保住。
  
  俱乐部主席
  ——社会名流的舞台
  
  在西甲,足球俱乐部的主席经常被人们称作“元首”,俱乐部的一切事情他们几乎都可以为所欲为,那么,究竟什么样的人才有资格在其中争名逐利呢?
  翻开上赛季的西甲主席名单,我们可以看到20个主席中,几乎除了律师就是企业家,而且部分人还有从政经历。毫无疑问,西班牙俱乐部的主席并不是庶民可以企及的。律师在西方社会享有很高的声誉,皇家马德里前任主席卡尔德隆、巴塞罗那现任主席拉波尔塔都是律师,近几年大红大紫的塞维利亚俱乐部,他们的主席德尔尼多曾是前马尔韦利亚市市长穆尼奥斯的法律顾问。这三位主席过去都遇上了不少的麻烦,但最终都化险为夷(卡尔德隆的下课更多是因为对俱乐部管理不善而导致),这显然与他们的律师身份是分不开的。比如德尔尼多,西班牙反腐败委员会的检察官曾正式向法院起诉他和穆尼奥斯,因为两人涉嫌使用公共资金进行违法的金融活动。现在,穆尼奥斯已经进了监狱,德尔尼多却安安稳稳地担任他的塞维利亚俱乐部主席。作为律师,德尔尼多知道该怎样保护自己。
  而在众多企业家主席之中,巨头为数不少,前皇马主席佩雷斯的ACS集团是世界500强之一,就连前不久西班牙国内的大罢工,西班牙首相萨帕特罗都要邀请他来共商国事,其地位可见一斑;目前皇马的代理主席博卢达,更是拥有欧洲第一、世界第二大的船务集团。不过,虽然皇马的主席们有着颇高的政治地位和大把的金钱,但因为会员制的原因,使得这些人即使再有钱,也不可以把自己的财产用到球队花费上面,更多的资金是通过银行贷款。其实银行很清楚,俱乐部的那些债务最终都会落到自己头上,但是如果哪家银行胆敢要求俱乐部还债的话,可能导致的结果就是俱乐部不得不倒闭或者卖掉球员,这必然会引起上流社会的抗议。同时,如果政府机构协助或者批准银行追讨债务的话,那么这届政府肯定不会再受民众欢迎了。因为以上因素,使得西甲会员制俱乐部很难“死亡”,但却从另一方面造成了俱乐部的非理性消费。不得不说,这是西班牙俱乐部会员制的不足之处。
  评价一种制度好坏,最重要的是要看它能否适应环境需要和要求。在西班牙这片足球沃土上,会员制从整体到局部、从粗放到精细,已经日渐成熟。虽然没有股份制公司的那种现代化特点,难免有一些弊端,但会员制作为一种制度的存在,又避免了“一言堂”和“终身制”情况的发生,带给了球迷特殊的参与感,这正是它存在的意义。
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