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海陆交接共同作用的地带称为海岸带,河口是河道的组成部分,穿越海岸带;海滩(海滨)是海岸带的组成部分.从河口和海滩的自然地理特征、地质历史时期的形成发育过程以及其资源功能、开发利用与海、陆的联系上,引用国内外科技文献的论述进行分析,阐明河口水域和海滩虽与陆和海均有联系,但主要从属于陆域,不是海域.建议按全国海岸带综合调查的量算规定,以海图零米线为界,线外为海域,线内为海滩,从属于陆域.并建议由国家发改委及国土资源主管部门牵头,会同有关行业的行政主管部门进行统一协调管理.