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盐城是江苏省的农业大市，地处江苏沿海中心位置，拥有全省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积、最深的开发腹地，区位优势比较明显。盐城市下辖9个县（市）区，全市人口总数达811万，其中农村人口占总人口的63．9％。近年来，江苏实施沿海大开发战略，使盐城地区的经济建设得到既快又好的发展，尤其是盐城的农村地区，农业增效、农民增收，地方经济的发展加快了盐城当地新农村建设的步伐，增加了农村信息化建设需求。