建筑工程质量监督管理及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:afengyu66
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  【摘要】现今社会,在各种建筑工程实施过程中,与人民的经济利益和生命财产直接相关的就是工程质量的好坏,做好优质的工程质量的管理工作是重中之重。本文作者对于我国目前建筑工程质量下降的原因以及建筑工程的施工过程中所面临的质量通病进行一系列的分析,并提出了建筑工程质量监督管理的措施及对应的方法。
  【关键词】 建筑工程质量、质量监督管理、 质量控制
  中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
  一、前言
  在建筑工程的施工过程中,其中最重要的环节就是工程的质量控制。只有严格控制好建筑工程的质量,达到国家要求的标准,充分的满足业主的质量要求,才能从根本上保证整个建筑工程实施过程的顺利完成。所以,加强建筑工程质量的监督管理成了必不可少的工作。
  二、建筑工程质量的现状
  随着国家经济建设步伐的进一步加快,城市建筑建设的规模日益扩大。从城市建设的总体方面来说,我国目前部分建筑工程质量的水平不容乐观。这些问题主要表现在:首先,在我国建筑工程施工过程中,有相当一部分的建筑工程的质量不合格,没有达到规定要求的标准,导致其功能严重缩水,不能满足业主的要求;其次,许多建筑工程的整体结构存在严重隐患,甚至出现施工过程中建筑倒塌的现象; 再次,对于建筑工程中的装饰工程质量十分低劣,给排水、燃气、电气、消防等设施不能满足建筑工程内部使用和安全防护要求; 最后,还未建立建设工程质量问题投诉的运行程序与相应的机构。很多居民因为建筑住宅的质量问题,进行了大规模的投诉,但是却没有相关的部门受理。还未在建筑行业建立行之有效的关于建筑工程质量事故的赔付标准以及赔偿的程序,同时还有关于建立专业工程质量的仲裁机构以及仲裁程序等。缺少可操作性强的实施办法,也没有健全建筑工程质量的法律约束,而且尚未形成有效合理的社会监督机制。目前来说对建筑工程质量的监督还只是处于未成熟的阶段。
  三、建筑工程质量下降的原因
  1.关于建筑工程质量的法律法规制度不健全,同时执法力度没有达到规定要求的标准。
  2.部分建筑市场的施工行为不规范,监督不到位。其中主要的表现包括:个别建设单位将整体的建筑工程肢解分包、过分的压低施工企业利润,还有的甚至是从工程建筑的原材料上面“節源开流”,买劣质的建筑设备以及材料并强迫施工单位的使用;部分施工单位实行非法转包的制度。
  3.在经营意识上,很多企业的经营思想不正确,放松了对工程质量的控制管理,以致于不该出现质量问题的工程出现了问题。
  4.在建筑工程施工的现场,流进不少的劣质建筑原材。在我国,社会主义市场经济体制的建立,打破了计划市场经济体制单一的结构模式,同时也给建筑市场带来了不小的冲击。其中极个别的商家为谋取暴利,不惜买卖假冒伪劣的建筑原材,其中还制造材料假出厂合格证,给建筑工程的质量留下了隐患。对于钢材、砂石、水泥、商品混凝土等主要的施工原材料及其试件很大一部分都不能满足工程技术监测要求。
  5.建筑工程的质量监督不严格,部分监理公司工作人员素质低下,质量控制意识不到位。
  6.在我国,引起建筑工程质量下降的最重要的原因主要是质量监督体系的不完备,我国虽然有一整套关于建筑工程质量管理控制的办法,但是其核心的内容主要是反应在企业自我监督和政府监督两个方面方面,虽然建立了工程监理制度的第三方监管体系,但是还不完善,存在监理单位和建设单位、监理单位和施工单位串通一气的现象,而且关于用户对于工程质量的监督涉及很少。
  四、提高建筑工程质量监督管理的方法
  1.规范建设质量责任单位的行为
  在建筑工程施工过程中,建筑工程质量所涵盖的范围非常广,不仅包括施工质量,而且还有监理质量、勘察设计质量和组织质量管理等内容。一旦建筑施工工程出现了关于质量的问题,其中的责任不仅由建筑施工单位来负担,而且设计单位、建设单位、勘察单位以及工程的监理单位都脱不了干系。根据我过《建筑工程质量管理条例》明文条例规定:施工单位、勘察单位、工程监理单位、设计单位、建设单位都要对建筑工程的质量负责。可是在现实的工程质量管理过程中,关于责任的问题,互相推脱的现象时有发生。在此,在工程施工之前就应该确定一个主要责任单位,由这个主要的责任单位来带领其他相关的责任方共同为建筑事故负责。
  2.加强对项目法人行为的监督
   项目法人是施工单位的总代表,而且是对整个工程的质量负全部责任。加强对建筑工程施工企业的项目法人行为的监督,应注意以下几个方面:首先,加强工程合同的有效管理,从根本上避免工程的项目法人在建筑设计以及施工过程中签订各种关于工程进行的虚假合同,以此来逃避国家监测部门的监督;其次,在建筑工程建设过程中,加强对建筑工程招投标过程的监督,严格控制建设单位招投标的方法和程序,审查其是否依照法律规定的方式和程序进行工程公开招标,是否公正公平公开地按照规定选择中标单位;再次,严格执行建筑工程施工许可证制度,工程建设单位必须按照相关的审批程序,进行严格的审批,在领取工程施工许可证之后方可施工;最后,在项目竣工验收之时,要严格按照相关的程序,严格验收的制度,对于未经验收或验收不合格的工程项目不准办理产权登记、不交付使用以及不准进入交易市场。 
  3.加强对设计单位和设计者的审查
  任何建筑工程施工前以及整个施工工程中,设计单位以及设计者的作用都是不容忽视的,建筑工程设计的合理性关系到建筑工程的质量问题。通过对各种建筑工程事故的分析调查,基本上可以得出这样的结论,40%以上的建筑工程工程事故的罪魁祸首都是与设计单位以及设计者有关。所以要对审查设计者和设计单位的资格高度重视,而设计的工程方案还要加强审核,确保其具有安全性以及可操作性。
  4.监督和约束施工单位的市场行为建筑工程施工过程中,在处理安全事故和质量问题上,要加大对承包单位和分包单位的刑事责任,增加其工程事故赔偿金额。同时,要对于建筑工程领域所涉及的一些企业进行严格的管理和控制,要求其拥有从事建筑行业的基本工程技术以及企业管理素质。此外,加强工程技术人员的资格认证制度的完善以及健全全体员工培训上岗制度。
  5.加快建设劳动力市场建设
  在建筑工程产业的发展过程中,对流入市场的劳动力应该从扩张数量转变为提高质量,对于劳动力的开发要有一定的限度,而不是一味盲目的去增加劳动力的数量,要积极的重视培养工程建设人员的素质以及专业技能水平的提高。
  6.政府要加强监管工程质量
  在我国,从国家颁布《建筑工程质量管理条例》等相关法律、法规开始,基本经济建设体制的改革得到深化,同时也实现了在工程质量监督领域的有法可依。在这种情势的倡导下,对于建筑工程质量监督机构相关的角色以及职能的变化要予以高度重视,从根本上深化建筑工程管理监督机构的改革,探索新的理念和思路,开辟一条建筑工程质量监管的新道路。
  五、结束语
  建筑工程的质量监督涉及多个方面,主要包括建筑工程设计、总包、监理、设备构配件生产厂家及施工单位。因此,要积极的处理好有关单位的管理,在坚持原则的前提下相互协调,充分的发挥各方面的作用。建设工程相关单位应该形成一种工程质量优先的意识共识,充分发挥各自的优势,在工程的质量监督管理方面密切的配合,从根本上保证建筑工程的质量。
   参考文献:
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