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我国是棉花生产大国和棉纺织品出口大国，棉花生产涉及到近1．5亿棉农的根本利益。良种补贴是我国在加人世界贸易组织后，出台的第一个农业补贴政策。棉花良种补贴通过项目招标确定适宜当地种植的优良品种，对选用棉花良种的农户实行补贴，促进棉花优良品种的推广，扩大良种的种植规模，优化品种结构，强化良种良法配套，对提高我国棉花生产水平和市场竞争力有重要意义。