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摘 要：在社会经济急速发展的时期，建设工程管理的重要性的体现也逐渐显现出来。建设工程在我国的基础建设宏观大局中一直是不可动摇的工作重点，对各个地区的经济发展也起到了举足轻重的作用。对于建设工程而言，其招投标阶段的控制对于整个建设工程的成本、质量等都有着重要的影响。而其合同的合理制定也是解决后续工程矛盾、为竣工结算阶段提供依据的重要措施。因此，对建设工程的招投标与合同进行管理是非常重要的。本文主要对招投标和合同管理之间的关系进行论述，并为提升建设工程招投标与合同管理的水平提出几点有效的建议。
关键词：建设施工；招标；投标；合同管理；
1、建筑工程招投标与合同管理的关系和作用
1.1 建设工程招标投标概述
对建设项目进行招标是指建设单位（或业主）根据拟建项目向社会发布通知，通过规定的建筑工程方法吸引承包单位参与竞争，并采用法定程序从中选择合适的承包商参赛单位完成施工任务的法律行为。建设工程招标是指通过审查程序取得投标资格的建设工程承包单位，根据招标文件的要求，招标单位应当在规定的时间内投标，争取中标的法律行为。
1.2 工程承包合同管理
项目合同管理是指项目合同各方自觉、认真，严格地遵守合同实施过程中签订的合同的规定和要求，并根据各自的权利，履行各自的义务和维护合作的权利。发扬协作精神，妥善处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到充分体现。
1.3 招标投标与合同管理的关系
1.3.1 建设工程招标投标的过程是双方当事人根据工程项目提出订约提议和接受订约提议进行协商过程，在一定程度上可以說，就是施工合同进行谈判和订立的过程。
1.3.2 从市场交易行为看，项目招投标过程实际上是在没有建立合法交易关系的情况下进行双方交易的过程。这种交易关系受招标投标法律法规的约束。只有在校准后，双方签订了施工合同。该交易由合同正式确定，双方的权利和义务受法律保护。
1.3.3从招投标跟踪管理和招标投标成功的评估角度来看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现，根据建设部制定的建设工程施工招标文件和建设工程施工合同文本，招标文件载有合同主要条款，构成合同的主要文件还包括招标文件，两者之间的不可分割性。
在实际工作中，管理部门不仅要妥善处理投标与合同管理之间的关系，还要抓紧时间宣传施工单位和施工单位。如何看待二者的关系，只有两者紧密结合，才能有利于建筑市场的健康发展。
2、在建设工程合同管理当中存在的问题
2.1 合同的双方对法律的意识和知识淡薄
在大多数工程项目的实施中，大部分既定建筑合同都是针对承包商进行谈判的。对业主几乎没有任何限制。他们都强调承包商的义务并忽视业主。因此，在这种情况发生争议的情况下，很多业主的违约行为和不利的赔偿因素很难解决。这也表明承包商没有自我保护意识，承包商的利益受到损害。最大限度地满足招标文件的要求；满足招标文件中的实质性问题，并通过审核要求最低投标价格，这是中标人的基本要求。部分承包商不符合施工要求和欺骗他人参与投标。这是非法的。因此，分公司需要具有合法简历的施工合同管理合同，这也是承包商和业主之间的保证。
2.2合同管理没有得到足够的重视
许多承包商不承认合同管理的重要性，对相关知识的重视程度不够。每当有建设措施意识时，就有必要制定相应的管理和控制措施来限制这些不利因素在施工中的发生。要实现预期的施工效果非常困难。目前我国在建立相关管理方法上还存在很多漏洞，但我们不断吸取经验教训，改进管理实践。在实际措施中体现管理对也业主还缺乏相应的力度，忽略了不良因素产生的后果；尤其是近几年，在建设工程项目上招标不平等的问题还很严重，这也导致了建设工程建设造成了很大的损失。
2.3在合同管理中缺乏具有专业素质的人员
建筑工程十分广泛，内容丰富。因此，必须有专业的技术人员来协调管理。事实上，在建筑工程管理过程中，不是由专业人员管理，而是作为普通管理项目的简单交易任务。这些管理人员缺乏一些培训。当合同出现问题时，不能及时解决，不能及时做出补救措施。这也是建设工程中的重大损失。因此，培养一定的专业人才来完成这项任务是非常必要和重要的。
3、加强建设工程招投标与合同管理的有效方法
3.1 改革招标体制
在进行招标体制改革时，要把管理和控制相分离，把建设部门、财务部门和招投标部门之间的管理工作职责分开，明确区分不同管理部门的工作特点，以便更好地完成招标和招标。该体系将使项目进展更加顺畅。建设单位还需要加强招标投标制度的运用，采取区域整合和产业整合的方式，进一步提高招标投标的有效性，消除不明确的区域定义，确保招投标工作更加规范和统一，有效提高工作效率和质量，加强各个部门之间的协调性，从而为后续建设工程主体建设工作奠定基础。
3.2 做好过程管理工作
管理人员需要对代理单位进行评估工作，并通过这种方式建立信用档案。在招标过程中，所有影响整个过程的行为都归档在档案中，避免黑箱作业等违法行为，防止不良影响。建设工程单位还必须加强合同管理，定期组织员工开展培训工作，提高技术人员的整体素质。在流程管理中，有必要结合工程设计的内容，增加员工对项目的熟悉程度。另外，为保证培训师工作的有效性，有必要在培训结束后进行评估，评估就业许可资格，确保每位员工持有证书，并设立专家评审团，及时评估和评估整个管理过程。标准化施工管理中的各种过程。如果专家管理操作不规范，他们需要被取消资格。
3.3 构建招投标组织机构
在招投标过程中，要结合项目特点，建立合理的招投标机构，并在实际施工过程中，确保保险标准符合实际。建立招标价格结构，开展专项治理工作，明确工作发展的基本原则，保证招标结构的简便性，合理分工。建设单位要明确划分各方的权利和责任促进项目协调发展。在组建建筑工人的过程中，还要明确招标机构的目的，组建一支知识性强、工作水平高的施工队伍，确保承建商具有较强的实力可信中标。招标行为也要妥善规范，招标单位需要认真制定招标文件。招标文件内容应明确规定，包括文件说明、图纸和价格，并聘请一些专家对标书合理性进行评价，如项目单价等，考虑项目工程的工程量。
3.4 强化建设工程招投标风险预防与防范
建设工程风险主要是在于投标价格，想要有效保证工程量符合标准，需要结合设计方案明确进度、质量、合同管理等内容，从而形成一个整体系统，相关管理人员也要对招投标进行全面的分析预测。在此过程中，需要对工程招投标风险进行预测，规范招投标行为。招标单位需要认真制定招标文件，了解其他投标商的情况；投标单位要掌握报价方法，明确企业的定额标准，做好风险转移与风险分散的人工作，做到及时发现问题、及时解决问题，最大程度上减少风险损失，这对后续开展工程建设有着极大的意义。
4、结语
总之，建设工程的招投标和合同管理是一项技术性和政策性较强的工作，同时也是社会关注的热点问题，要规范建筑工程的招投标过程与合同管理工作，使之科学化、合理化，确保规范工作的正确。
关键词：建设施工；招标；投标；合同管理；
1、建筑工程招投标与合同管理的关系和作用
1.1 建设工程招标投标概述
对建设项目进行招标是指建设单位（或业主）根据拟建项目向社会发布通知，通过规定的建筑工程方法吸引承包单位参与竞争，并采用法定程序从中选择合适的承包商参赛单位完成施工任务的法律行为。建设工程招标是指通过审查程序取得投标资格的建设工程承包单位，根据招标文件的要求，招标单位应当在规定的时间内投标，争取中标的法律行为。
1.2 工程承包合同管理
项目合同管理是指项目合同各方自觉、认真，严格地遵守合同实施过程中签订的合同的规定和要求，并根据各自的权利，履行各自的义务和维护合作的权利。发扬协作精神，妥善处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到充分体现。
1.3 招标投标与合同管理的关系
1.3.1 建设工程招标投标的过程是双方当事人根据工程项目提出订约提议和接受订约提议进行协商过程，在一定程度上可以說，就是施工合同进行谈判和订立的过程。
1.3.2 从市场交易行为看，项目招投标过程实际上是在没有建立合法交易关系的情况下进行双方交易的过程。这种交易关系受招标投标法律法规的约束。只有在校准后，双方签订了施工合同。该交易由合同正式确定，双方的权利和义务受法律保护。
1.3.3从招投标跟踪管理和招标投标成功的评估角度来看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现，根据建设部制定的建设工程施工招标文件和建设工程施工合同文本，招标文件载有合同主要条款，构成合同的主要文件还包括招标文件，两者之间的不可分割性。
在实际工作中，管理部门不仅要妥善处理投标与合同管理之间的关系，还要抓紧时间宣传施工单位和施工单位。如何看待二者的关系，只有两者紧密结合，才能有利于建筑市场的健康发展。
2、在建设工程合同管理当中存在的问题
2.1 合同的双方对法律的意识和知识淡薄
在大多数工程项目的实施中，大部分既定建筑合同都是针对承包商进行谈判的。对业主几乎没有任何限制。他们都强调承包商的义务并忽视业主。因此，在这种情况发生争议的情况下，很多业主的违约行为和不利的赔偿因素很难解决。这也表明承包商没有自我保护意识，承包商的利益受到损害。最大限度地满足招标文件的要求；满足招标文件中的实质性问题，并通过审核要求最低投标价格，这是中标人的基本要求。部分承包商不符合施工要求和欺骗他人参与投标。这是非法的。因此，分公司需要具有合法简历的施工合同管理合同，这也是承包商和业主之间的保证。
2.2合同管理没有得到足够的重视
许多承包商不承认合同管理的重要性，对相关知识的重视程度不够。每当有建设措施意识时，就有必要制定相应的管理和控制措施来限制这些不利因素在施工中的发生。要实现预期的施工效果非常困难。目前我国在建立相关管理方法上还存在很多漏洞，但我们不断吸取经验教训，改进管理实践。在实际措施中体现管理对也业主还缺乏相应的力度，忽略了不良因素产生的后果；尤其是近几年，在建设工程项目上招标不平等的问题还很严重，这也导致了建设工程建设造成了很大的损失。
2.3在合同管理中缺乏具有专业素质的人员
建筑工程十分广泛，内容丰富。因此，必须有专业的技术人员来协调管理。事实上，在建筑工程管理过程中，不是由专业人员管理，而是作为普通管理项目的简单交易任务。这些管理人员缺乏一些培训。当合同出现问题时，不能及时解决，不能及时做出补救措施。这也是建设工程中的重大损失。因此，培养一定的专业人才来完成这项任务是非常必要和重要的。
3、加强建设工程招投标与合同管理的有效方法
3.1 改革招标体制
在进行招标体制改革时，要把管理和控制相分离，把建设部门、财务部门和招投标部门之间的管理工作职责分开，明确区分不同管理部门的工作特点，以便更好地完成招标和招标。该体系将使项目进展更加顺畅。建设单位还需要加强招标投标制度的运用，采取区域整合和产业整合的方式，进一步提高招标投标的有效性，消除不明确的区域定义，确保招投标工作更加规范和统一，有效提高工作效率和质量，加强各个部门之间的协调性，从而为后续建设工程主体建设工作奠定基础。
3.2 做好过程管理工作
管理人员需要对代理单位进行评估工作，并通过这种方式建立信用档案。在招标过程中，所有影响整个过程的行为都归档在档案中，避免黑箱作业等违法行为，防止不良影响。建设工程单位还必须加强合同管理，定期组织员工开展培训工作，提高技术人员的整体素质。在流程管理中，有必要结合工程设计的内容，增加员工对项目的熟悉程度。另外，为保证培训师工作的有效性，有必要在培训结束后进行评估，评估就业许可资格，确保每位员工持有证书，并设立专家评审团，及时评估和评估整个管理过程。标准化施工管理中的各种过程。如果专家管理操作不规范，他们需要被取消资格。
3.3 构建招投标组织机构
在招投标过程中，要结合项目特点，建立合理的招投标机构，并在实际施工过程中，确保保险标准符合实际。建立招标价格结构，开展专项治理工作，明确工作发展的基本原则，保证招标结构的简便性，合理分工。建设单位要明确划分各方的权利和责任促进项目协调发展。在组建建筑工人的过程中，还要明确招标机构的目的，组建一支知识性强、工作水平高的施工队伍，确保承建商具有较强的实力可信中标。招标行为也要妥善规范，招标单位需要认真制定招标文件。招标文件内容应明确规定，包括文件说明、图纸和价格，并聘请一些专家对标书合理性进行评价，如项目单价等，考虑项目工程的工程量。
3.4 强化建设工程招投标风险预防与防范
建设工程风险主要是在于投标价格，想要有效保证工程量符合标准，需要结合设计方案明确进度、质量、合同管理等内容，从而形成一个整体系统，相关管理人员也要对招投标进行全面的分析预测。在此过程中，需要对工程招投标风险进行预测，规范招投标行为。招标单位需要认真制定招标文件，了解其他投标商的情况；投标单位要掌握报价方法，明确企业的定额标准，做好风险转移与风险分散的人工作，做到及时发现问题、及时解决问题，最大程度上减少风险损失，这对后续开展工程建设有着极大的意义。
4、结语
总之，建设工程的招投标和合同管理是一项技术性和政策性较强的工作，同时也是社会关注的热点问题，要规范建筑工程的招投标过程与合同管理工作，使之科学化、合理化，确保规范工作的正确。