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十二届全国人大二次会议上李克强总理指出:当前改革已进入攻坚期和深水区。安全生产亦如此,随着我国城镇化、工业化的加速,出现了很多新的挑战因素,例如不科学的城镇化规划造成的布局缺陷、社会安全事件或极端自然灾害诱发的相关事故、人口流动性增加或超预期扩张伴随的事故危险等级升高等。因此生产安全事故灾害的防控与专业救援应当成为常态下的基础工作,并要动态更新发展。