今年6月1日,《中华人民共和国网络安全法》将实施,从关键信息基础设施、网络运营、网络产品和服务等方面约束信息社会的运行.其中,明确了交通、能源、水利等重要行业关键信息基础设施运营者的安全保护义务,规范了重要网络产品和服务采购要求,也强调了监测预警和通报要求.rn与其推敲这部法律的条款,不如探讨一下它所诞生的时代的特点,更能说明它的意义.rn早在2005年,就职于《纽约时报》的美国新闻记者托马斯·弗里德曼就携一本“21世纪简史”宣告“世界是平的”,世界正在通过网络和终端,让每一个人在同一时间获得相同的信息和权力,于是,“世界被抹平了”.书中经弗里德曼反复采访核实的大量事例说明,信息化已经改变了这个世界的运转形态——美国80％以上的报税工作被外包至印度第三大城市班加罗尔;微软将技术援助、应用软件部署、设备管理和数据库技术等IT业务外包给了印度的Infosys公司,涵盖了微软在104个国家、405个办公点的业务,协议已经续签至2019年;美国第二大通讯社合众国际社在被收购之前,甚至将条款性、数据性的低端新闻报道工作外包,减少本社新闻记者的工作量以专注于新闻报道的深度,还实现了成本的压缩和报道范围的扩大.2010年,美国甚至播出了一部反映本国和印度外包业务生态的电视剧——《外包生活》;日本管理和经济学家大前研—也主张在信息化社会发展离岸经济,他将自己公司的呼叫业务和服务供应业务外包给了大连的公司……rn信息化实现了全球化,语言的巴别塔不再是关隘,世界是平的,这样的新社会逐步形成.新社会就得有新规则,《网络安全法》就是在一个“平”的社会中,放下“规”和“矩”,给这个“平”的社会描绘一下边界.