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摘要:文章以城市弱势家庭为研究对象,运用统计分析并结合面板数据进行Logistic回归分析,对比分析东中西三大地区城市弱势家庭就业子女在三次产业就业过程中,其工作时间对家庭中老年人健康的影响程度。通过对这种影响程度的分析,来给三大地区主导产业规划的基础上,提出潜导产业或者基础产业的微调意见,并就各个地区政府在扶持城市弱势家庭实施的就业培训政策、就业指导方向等相关政策等提出意见。
关键词:城市弱势家庭 Logistic 产业 就业指导 产业政策
一、问题提出
(一)短期内,只有在子女赡养老人这方面作为切入点来缓解养老问题。中国是人口大国,随着经济的不断发展,人口老龄化问题不断突出。中老年人养老的普遍方式有三种:1.依靠社会保障;2.中老年人自己继续工作或者依靠积蓄;3.依靠子女赡养。由于中国经济水平的制约,政府财政有限,社会保障尤其是养老保障这一块很难在中、短期内得到完善。随着老龄化问题的加剧,养老问题会日益突出。
由于中国传统文化、以及社会保障等方面的原因,中国的中青年子女对自己中老年父母往往存在着赡养义务,老年人对子女的依赖度比较高。由于中老年人积蓄工作或者依靠积蓄是一个不可改变的既定因素,社会保障在中、短期内客观上又无法解决养老问题,那我们有必要试图从子女赡养老人这个切入点,来寻找缓解老年人养老问题的有效途径。
(二)问题的发展:由于计划生育政策,到80后起支撑作用的时候,赡养老人问题将进一步突出。目前正在就业的中青年人的出生时间较为集中在六十年代末期到八十年代初期。1979年中国开始实行独生子女政策,而真正在全国落实恐怕要到八十年代初期以后。也就是说,目前正处于工作的中青年人是计划生育政策彻底见效之前的最后一代。由于这一代人大部分不是独生子女,赡养老人的负担因为被兄弟姐妹分担而显得相对较轻。自80后一代开始,家庭中往往是独生子女,子女成年工作后,已婚子女需要赡养双方的家长,赡养负担尤其严重。那么,子女的赡养能力进一步受到挑战。
二、数据与对象选取
文章利用CHNS(中国健康营养调查)数据,由于89年的数据在指标设置以及数据空缺等方面都显得存在较大问题,又考虑本文研究对象的年龄段,本文主要选取199i年、1993年、2000年、2004年和2006年的界面数据组成面板数据。
(一)本文主要将研究对象锁定为城市中的弱势家庭。这样的弱势家庭主要有以下特征(以CHNS2006年截面数据为例):
1.已经工作的子女往往与他们的中老年父母居住在一起,即单个家庭总人口在三个以上。因为在城市中,子女与父母居住在一起的主要出发点是双方之间存在较大的依赖性。存在依赖性的主要情况如下:
(1)第一种情况是子女的收入不足以维持自己的生活。这一点,通过CHNS中,月收入、奖金、补贴等指标的数据与平均水平的对比可以体现出来,这也是筛选研究X,Cg~的重要参考指标。
(2)第二种情况是父母依靠子女的赡养。主要体现在中老年父母存在生理上或者经济上的困难。经济上困难主要可以通过中老年人享受到的医疗保险、养老保险等指标反映。生理上的困难主要通过“健康状况”、“疾病史”、“体测”等问卷上的相关指标进行判,断,如最近四个月慢性病与急性病,有无高血压、糖尿病、心肌梗死、中风、骨折诊断等。
2.家庭经济条件,主要通过家庭卫生设施、家用电器等与平均水平的比较得出。
3.城市化不断进程,大量农村传统家庭会进入城市,势必会加大这部分弱势群体的比重。(注:经过初步筛选,2006年,调查的九个省份中,这样的弱势城市家庭有448左右,占总调查家庭的1/9左右。)
(二)选择这样的弱势群体的原因
在样本中,这样的弱势城市家庭占到1/9左右,说明这样的家庭在全国城乡家庭中还是较为普遍。从指标筛选的过程中,就很容易发现,城市养老问题最易出现在这样的弱势家庭中。这样的家庭往往处于城市的中等水平以下,也是政府重点扶持的家庭,政府每年都给与了很大的关注。
三、研究维度、预期结论与目的
(一)研究维度。针对CHNS的调查范围,将所有的调查省份分为东(辽宁、江苏、山东)、中(黑龙江、河南、湖北、湖南)、西(贵州、广西)三个地区。显然,三个地区的划分本身就直接反映了地区之间的经济发展水平,进而反映其城市发展总体水平、居民生活水平等。將中青年子女从事的工作按照三次产业进行划分,三次产业的工作性质、占用时间、以及工作都有较大差异。
(二)预期结论
通过比较分析在三个地区,不同子女在三次产业中的劳动时间对家中中老年父母的健康影响程度,来分析子女工作性质对老年人健康的影响。这个开辟了解决老年人赡养问题的新途径。
1.在三大地区中,由于政府出于经济发展的整体规划,会对三大地区的重点产业发展有一个指导性规划。当然,在实现这样的规划的时候,我们应该将地区老年人福利考虑进去,因为人口老龄化问题是今后不可避免的问题。是不是适当保留和发展某些产业,来实现区域的协调发展。
2.在具体的地区,政府对城市弱势群体的扶持,可以通过就业指导与培训完成。由于在三次产业的就业时间不同对老年人健康的影响程度不同,对老年人健康是衡量赡养老年人成功与否的主要指标,同时也是对家庭生活条件的一个反应。那么,通过就业培训对弱势群体产生一个就业指导的效果,通过这个途径可以根本改善城市弱势家庭的老年人赡养问题,并同时改善弱势家庭的生活水平。
关键词:城市弱势家庭 Logistic 产业 就业指导 产业政策
一、问题提出
(一)短期内,只有在子女赡养老人这方面作为切入点来缓解养老问题。中国是人口大国,随着经济的不断发展,人口老龄化问题不断突出。中老年人养老的普遍方式有三种:1.依靠社会保障;2.中老年人自己继续工作或者依靠积蓄;3.依靠子女赡养。由于中国经济水平的制约,政府财政有限,社会保障尤其是养老保障这一块很难在中、短期内得到完善。随着老龄化问题的加剧,养老问题会日益突出。
由于中国传统文化、以及社会保障等方面的原因,中国的中青年子女对自己中老年父母往往存在着赡养义务,老年人对子女的依赖度比较高。由于中老年人积蓄工作或者依靠积蓄是一个不可改变的既定因素,社会保障在中、短期内客观上又无法解决养老问题,那我们有必要试图从子女赡养老人这个切入点,来寻找缓解老年人养老问题的有效途径。
(二)问题的发展:由于计划生育政策,到80后起支撑作用的时候,赡养老人问题将进一步突出。目前正在就业的中青年人的出生时间较为集中在六十年代末期到八十年代初期。1979年中国开始实行独生子女政策,而真正在全国落实恐怕要到八十年代初期以后。也就是说,目前正处于工作的中青年人是计划生育政策彻底见效之前的最后一代。由于这一代人大部分不是独生子女,赡养老人的负担因为被兄弟姐妹分担而显得相对较轻。自80后一代开始,家庭中往往是独生子女,子女成年工作后,已婚子女需要赡养双方的家长,赡养负担尤其严重。那么,子女的赡养能力进一步受到挑战。
二、数据与对象选取
文章利用CHNS(中国健康营养调查)数据,由于89年的数据在指标设置以及数据空缺等方面都显得存在较大问题,又考虑本文研究对象的年龄段,本文主要选取199i年、1993年、2000年、2004年和2006年的界面数据组成面板数据。
(一)本文主要将研究对象锁定为城市中的弱势家庭。这样的弱势家庭主要有以下特征(以CHNS2006年截面数据为例):
1.已经工作的子女往往与他们的中老年父母居住在一起,即单个家庭总人口在三个以上。因为在城市中,子女与父母居住在一起的主要出发点是双方之间存在较大的依赖性。存在依赖性的主要情况如下:
(1)第一种情况是子女的收入不足以维持自己的生活。这一点,通过CHNS中,月收入、奖金、补贴等指标的数据与平均水平的对比可以体现出来,这也是筛选研究X,Cg~的重要参考指标。
(2)第二种情况是父母依靠子女的赡养。主要体现在中老年父母存在生理上或者经济上的困难。经济上困难主要可以通过中老年人享受到的医疗保险、养老保险等指标反映。生理上的困难主要通过“健康状况”、“疾病史”、“体测”等问卷上的相关指标进行判,断,如最近四个月慢性病与急性病,有无高血压、糖尿病、心肌梗死、中风、骨折诊断等。
2.家庭经济条件,主要通过家庭卫生设施、家用电器等与平均水平的比较得出。
3.城市化不断进程,大量农村传统家庭会进入城市,势必会加大这部分弱势群体的比重。(注:经过初步筛选,2006年,调查的九个省份中,这样的弱势城市家庭有448左右,占总调查家庭的1/9左右。)
(二)选择这样的弱势群体的原因
在样本中,这样的弱势城市家庭占到1/9左右,说明这样的家庭在全国城乡家庭中还是较为普遍。从指标筛选的过程中,就很容易发现,城市养老问题最易出现在这样的弱势家庭中。这样的家庭往往处于城市的中等水平以下,也是政府重点扶持的家庭,政府每年都给与了很大的关注。
三、研究维度、预期结论与目的
(一)研究维度。针对CHNS的调查范围,将所有的调查省份分为东(辽宁、江苏、山东)、中(黑龙江、河南、湖北、湖南)、西(贵州、广西)三个地区。显然,三个地区的划分本身就直接反映了地区之间的经济发展水平,进而反映其城市发展总体水平、居民生活水平等。將中青年子女从事的工作按照三次产业进行划分,三次产业的工作性质、占用时间、以及工作都有较大差异。
(二)预期结论
通过比较分析在三个地区,不同子女在三次产业中的劳动时间对家中中老年父母的健康影响程度,来分析子女工作性质对老年人健康的影响。这个开辟了解决老年人赡养问题的新途径。
1.在三大地区中,由于政府出于经济发展的整体规划,会对三大地区的重点产业发展有一个指导性规划。当然,在实现这样的规划的时候,我们应该将地区老年人福利考虑进去,因为人口老龄化问题是今后不可避免的问题。是不是适当保留和发展某些产业,来实现区域的协调发展。
2.在具体的地区,政府对城市弱势群体的扶持,可以通过就业指导与培训完成。由于在三次产业的就业时间不同对老年人健康的影响程度不同,对老年人健康是衡量赡养老年人成功与否的主要指标,同时也是对家庭生活条件的一个反应。那么,通过就业培训对弱势群体产生一个就业指导的效果,通过这个途径可以根本改善城市弱势家庭的老年人赡养问题,并同时改善弱势家庭的生活水平。