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草原多维困境的根源性问题是不适当的制度及管理措施。制度演化理论的发展及其在中国农业研究领域的应用促使对草原生态、经济问题的研究开始重视制度视域的探讨，内容多是以新制度经济学理论分析草原产权制度、文化特点，以及探讨草业系统不同界面的适应性管理措施。通过对草原牧区新制度经济学研究和适应性管理研究评述，指出目前研究有待形成系统的研究框架和科学的理论体系，在制度概念辨识上要重视科技进步和利益格局改变所造成的影响；要注重分析制度演化进程和牧区宏观经济背景，对牧区制度演化路径和趋势有清晰认识；进行牧区经济活动和行为机