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摘要：水利工程档案管理是水利技术基础资料，它反映了水利工程建设的全过程，做好档案资料的收集、归档工作，积累贮存档案，最终目的是为了在以后的工程建设和研究中利用档案；而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进档案管理工作。
关键词：水利工程档案；收集；管理
Abstract: Water conservancy project archives management of water conservancy technology is the basis of information, which reflects the whole process of construction of water conservancy project, doing well the archives data collection, archiving, accumulation of archives, the final purpose is to later in the project construction and Research on the use of archives; and better the development and utilization of archival information, which in turn will promote the file management work.
Key words: water conservancy project archives collection; management;
中圖分类号：TV5
引言
水利工程项目档案是指在水利工程项目提出、立项、审批、勘测设计、施工、监理、竣工验收等各建设阶段过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程项目档案是水利建设成果的历史记录,是水利工程建设与管理工作内容的重要组成部分,是未来水利建设重要的信息资源,是水利管理工作决策的重要依据。
一、水利工程档案的特点
水利工程档案是指从事水利工程建设过程中形成的文字、图纸、图表、数据等材料，按照一定的原则和办法，经过分类、整理集中保管起来的文字、图纸、图表、数据等。水利工程档案明确地反映了一项工程兴建的全过程。水利工程档案具有如下特点：
1、水利工程建设项目档案内容丰富,综合性强
水利工程建设工作涉及面广、内容繁杂,往往牵涉到农业、工业、交通、电力、通信、市政、生态环境等各个方面,而且水利专业与电力、机械、建筑等专业联系紧密,由此形成的水利工程建设项目档案具有多元性和综合性,是以水利为中心的多学科、多专业的信息综合。
2、历时周期长
根据不同的工程效益、水文地质条件、河床演变情况、险情隐患,以及其他因素所确定的水利建设工程,周期长短悬殊较大。一般的江河护坡工程,以及面广量大的农田水利工程,通常仅需要几个月即可完成。而大型的河道工程、水库、闸坝建设,则需要几年或更长的时间才能完成。施工周期长短不同,就必然使得相应工程档案的形成周期差异较大。
3、水利工程建设项目档案受时空限制,形成的时机性强
水利工程建设是人类改造自然的活动,必然受自然规律的制约和影响。在这些工程建设过程中形成的大量档案.特别是因防治洪涝灾害而抢做紧急工程的信息等,都明显具有形成时间短、季节性强的特点
4、文书、科技档案一体化
水利工程是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制，因而形成业务性文书与科技档案联系密切，明显具有文书、科技档案一体的趋向。
二、水利工程档案的收集整理
1、分阶段收集
水利工程档案的收集工作将分散各业各机构或个人手中的文件、图纸、资料等集中起来，由专人负责统一管理。工程档案由过去的分散型、杂乱型发展到集中型、条理型，综合管理使水利工程档案走上标准化、正规化。及时进行资料的管理工程项目资料的收集要自始至终，贯穿工程的全过程, 直至项目的竣工、验收，交付使用。在项目的开始阶段，要落实文件资料管理的责任者，明确任务的要求，随时登记收集，做好安装报告、施工日志、竣工报告等材料的记录工作。如发现无材料或材料不齐，及时补救。对跨年度的水利工程，由于施工时间长，施工期间人员变动大，资料杂乱，容易遗失，因此，对资料的收集要及时。在管理上采取分类方法，将资料分成三大类。一是设计资料，可行性研究报告等；二是施工工程中的资料，如施工日志等；三是竣工验收及资料，如竣工验收报告等。分类管理使资料归档及时，清晰，完整，明了，便于查询，借阅，为设计工作提供方便。
2、强制性收集
适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项水利工程报建后，施工单位先交一定金额的资料押金，施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力，可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
三、水利工程档案的管理
1、注意对档案的中间的监督、检查和指导在水利工程兴建活动进行中的，对原始记录材料、阶段小结材料，设计计算等材料的形成和积累，要注意检查和监督，特别对薄弱环节，多做督促和检查，及时发现问题，进行指导。
2、抓好最后的验收环节水利工程档案部门对应当归档的水利工程技术文件材料，按要求进行验收，不合格不予验收，不能上报，这样才能保证材料的齐全，完整。
3、强化档案人员的业务培训，提高档案管理水平水利工程档案管理的范围和要求，对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。
因此，为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时，按照档案管理要求，对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化，作详细的讲解，使大家对档案内容提前了解，工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。
4、通过开发利用档案信息，促进档案管理工作做好档案资料的收集、归档工作、积累贮存档案是为了更好地利用和开发档案信息。例如某年在某省市内的清挖河道，当时的情况是连日降雨，造成整个河道被淤泥覆盖，整个水利工程受损严重，农民灌溉受到严重影响，为了保丰收，利水情，市、县政府责成市、县水利部门针对内河清淤拿出整改措施，水利施工人员通过水利工程档案的调阅，迅速设定方案，抽调人员进行设计、测量、汇图各个河道的数据的汇总，拿出了最佳的清淤方案，第一时间交给政府部门，政府部门根据水利部门的方案针对全县境内各乡镇河道的现状，及时做出了清淤挖掘方案，并快速实施，使各乡镇的灾情降到最低，农田损失面积得到最大的控制，这些都是水利工程档案作用的彰显。水利工程档案的形成是水利工作者劳动智慧的结晶，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用。对于档案工作者来说，如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者，使他们亲身体验到档案信息的价值，就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。
四、结语
随着计算机的广泛应用，档案管理工作基本实现了计算机管理模式，档案管理人员应及时将档案资料输入电脑，随时为业务部门提供更全面的信息资源，这些档案信息无疑为我们水利事业提供了很大的帮助。
关键词：水利工程档案；收集；管理
Abstract: Water conservancy project archives management of water conservancy technology is the basis of information, which reflects the whole process of construction of water conservancy project, doing well the archives data collection, archiving, accumulation of archives, the final purpose is to later in the project construction and Research on the use of archives; and better the development and utilization of archival information, which in turn will promote the file management work.
Key words: water conservancy project archives collection; management;
中圖分类号：TV5
引言
水利工程项目档案是指在水利工程项目提出、立项、审批、勘测设计、施工、监理、竣工验收等各建设阶段过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程项目档案是水利建设成果的历史记录,是水利工程建设与管理工作内容的重要组成部分,是未来水利建设重要的信息资源,是水利管理工作决策的重要依据。
一、水利工程档案的特点
水利工程档案是指从事水利工程建设过程中形成的文字、图纸、图表、数据等材料，按照一定的原则和办法，经过分类、整理集中保管起来的文字、图纸、图表、数据等。水利工程档案明确地反映了一项工程兴建的全过程。水利工程档案具有如下特点：
1、水利工程建设项目档案内容丰富,综合性强
水利工程建设工作涉及面广、内容繁杂,往往牵涉到农业、工业、交通、电力、通信、市政、生态环境等各个方面,而且水利专业与电力、机械、建筑等专业联系紧密,由此形成的水利工程建设项目档案具有多元性和综合性,是以水利为中心的多学科、多专业的信息综合。
2、历时周期长
根据不同的工程效益、水文地质条件、河床演变情况、险情隐患,以及其他因素所确定的水利建设工程,周期长短悬殊较大。一般的江河护坡工程,以及面广量大的农田水利工程,通常仅需要几个月即可完成。而大型的河道工程、水库、闸坝建设,则需要几年或更长的时间才能完成。施工周期长短不同,就必然使得相应工程档案的形成周期差异较大。
3、水利工程建设项目档案受时空限制,形成的时机性强
水利工程建设是人类改造自然的活动,必然受自然规律的制约和影响。在这些工程建设过程中形成的大量档案.特别是因防治洪涝灾害而抢做紧急工程的信息等,都明显具有形成时间短、季节性强的特点
4、文书、科技档案一体化
水利工程是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制，因而形成业务性文书与科技档案联系密切，明显具有文书、科技档案一体的趋向。
二、水利工程档案的收集整理
1、分阶段收集
水利工程档案的收集工作将分散各业各机构或个人手中的文件、图纸、资料等集中起来，由专人负责统一管理。工程档案由过去的分散型、杂乱型发展到集中型、条理型，综合管理使水利工程档案走上标准化、正规化。及时进行资料的管理工程项目资料的收集要自始至终，贯穿工程的全过程, 直至项目的竣工、验收，交付使用。在项目的开始阶段，要落实文件资料管理的责任者，明确任务的要求，随时登记收集，做好安装报告、施工日志、竣工报告等材料的记录工作。如发现无材料或材料不齐，及时补救。对跨年度的水利工程，由于施工时间长，施工期间人员变动大，资料杂乱，容易遗失，因此，对资料的收集要及时。在管理上采取分类方法，将资料分成三大类。一是设计资料，可行性研究报告等；二是施工工程中的资料，如施工日志等；三是竣工验收及资料，如竣工验收报告等。分类管理使资料归档及时，清晰，完整，明了，便于查询，借阅，为设计工作提供方便。
2、强制性收集
适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项水利工程报建后，施工单位先交一定金额的资料押金，施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力，可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
三、水利工程档案的管理
1、注意对档案的中间的监督、检查和指导在水利工程兴建活动进行中的，对原始记录材料、阶段小结材料，设计计算等材料的形成和积累，要注意检查和监督，特别对薄弱环节，多做督促和检查，及时发现问题，进行指导。
2、抓好最后的验收环节水利工程档案部门对应当归档的水利工程技术文件材料，按要求进行验收，不合格不予验收，不能上报，这样才能保证材料的齐全，完整。
3、强化档案人员的业务培训，提高档案管理水平水利工程档案管理的范围和要求，对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。
因此，为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时，按照档案管理要求，对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化，作详细的讲解，使大家对档案内容提前了解，工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。
4、通过开发利用档案信息，促进档案管理工作做好档案资料的收集、归档工作、积累贮存档案是为了更好地利用和开发档案信息。例如某年在某省市内的清挖河道，当时的情况是连日降雨，造成整个河道被淤泥覆盖，整个水利工程受损严重，农民灌溉受到严重影响，为了保丰收，利水情，市、县政府责成市、县水利部门针对内河清淤拿出整改措施，水利施工人员通过水利工程档案的调阅，迅速设定方案，抽调人员进行设计、测量、汇图各个河道的数据的汇总，拿出了最佳的清淤方案，第一时间交给政府部门，政府部门根据水利部门的方案针对全县境内各乡镇河道的现状，及时做出了清淤挖掘方案，并快速实施，使各乡镇的灾情降到最低，农田损失面积得到最大的控制，这些都是水利工程档案作用的彰显。水利工程档案的形成是水利工作者劳动智慧的结晶，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用。对于档案工作者来说，如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者，使他们亲身体验到档案信息的价值，就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。
四、结语
随着计算机的广泛应用，档案管理工作基本实现了计算机管理模式，档案管理人员应及时将档案资料输入电脑，随时为业务部门提供更全面的信息资源，这些档案信息无疑为我们水利事业提供了很大的帮助。