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当前，教育体制改革的背景和环境发生了重大变化，推动教育发展方式变革成为教育体制改革的重大任务，教育体制改革成为社会体制建设的重要内容。教育体制需要与国家行政体制改革和民主政治建设的要求相适应，与社会转型和社会需求的变化相适应，作为民生和社会建设的着力点和突破点。同时，教育发展由满足量的需求向更加注重满足质的需求转变，调整教育结构，促进教育与经济社会发展更加紧密地结合，努力提高教育质量，扎实推进素质教育，大力培养创新人才，成为新时期教育发展的主要任务。
艺术教育体制改革和制度创新的必要性
经济的全球化和科学技术的迅猛发展正日益促使民族的整体素质和创新能力不断提高，人类正在步入知识经济时代。教育在社会资源配置方面处于基础地位，素质教育的全面实施给各学校特别是普通高校艺术教育的发展提出了新的任务，也给艺术教育的发展提供了新的机遇。在艺术教育的发展过程中各种问题开始凸显出来，不同程度地阻碍了整体的发展，对存在的问题进行正确分析才能在体制上通过创新推动自身的发展。
１．对艺术教育重视不够，基础艺术教育落后于社会的发展。随着教育改革的不断深化，艺术教育得到迅速发展，在教育培养过程中起到了举足轻重的作用。然而，传统的艺术专业教育体制着重于专业艺术人才的培养，再加上教育部门的部分管理者对艺术教育的重要性缺乏必要的认识，从而导致艺术教育在市场经济高速发展的今天步履维艰。艺术教育作为素质教育的一项内容，虽在艺术师资人才需求上提供了广阔的空间，但由于各事业单位定岗定编的因素仍然存在，就阻碍了人才结构上的一些改善，艺术教育的整体发展呈现出一种向下的趋势。
２．机构设置不健全，艺术教育目标不明确。实践中，多数学校的教学机构都存在管理盲点，特别是在艺术教育方面，多数高校没有设置艺术教育教研室或艺术教育中心等机构，只是在教育管理部门评估检查时临时挂牌应付，艺术教育的日常工作和大型文艺活动仍然依靠校团委组织进行。这种机构设置上的不健全导致的不专业、不协调，使得多数高校艺术教育的目标不明确，指导思想模糊，没有统一的教学大纲，从而导致课程设置、教学内容、教学课时安排的随意性大。由于缺乏统一的教学要求，所以对教育效果也很难做出有效评价，继而影响教学内容的连贯和深入。艺术教育是一种素质教育，保证机构的完整、高效是进行体制创新的前提，这是发展上的关键。
３．我国现有的综合类专业艺术院校不能适应社会发展的需要。近年来，根据教育部“拓宽办学渠道，提倡社会办学”以及“国办民助，民办国助”的办学思路与精神，在鼓励社会资金进入教育系统的大背景下，许多国内综合大学相继建立了各种类别的艺术学科。这些因素，使得专业化的艺术教育形成了相当大的规模，艺术类招生和报考持续升温。然而从某种意义上说，当下的艺术教育的表面意义大于它的实际意义，各院校开始不加限制地盲目扩招，势必会导致人才过剩，从而出现供需失调的状况，能力上的下降和表面情绪的高昂必然会不可避免地导致艺术专业教育的“泡沫现象”。对这种现象如果不及时加以制止，势必会愈演愈烈，对人才的培养和社会的发展都产生极大的消极影响。人才的教育和培养必须适应社会的发展，过多和缺乏都是一种不正常的现象。
对艺术教育体制改革和制度创新的建议
艺术教育对高校学生的发展具有重要作用，随着改革的不断推进，艺术教育要向高标准、高层次发展，发挥好艺术教育在开发智力、开阔视野、培养创新思维和创新精神等方面的作用。
１．树立现代教育观念，加快高校艺术教育改革的步伐。要改革教育体制，首先要转换学校运行机制，这是现代教育事业发展水平和社会需求的必然趋势与客观要求。设立专门的艺术课程管理部门和教学机构，改变学校的内部传统运行模式，在资金和教学设施上对艺术教育给予支持，培养更多有利于社会进步和社会文化发展的艺术人才。对艺术教育体制的改革，不仅仅是对传统的学校内部管理体制的修补和完善，而是从根本着手，从内在的模式上进行相应的提升，以一种新的理念贯穿整体的发展，利用领导体制、人事制度、分配制度、引入竞争机制来不断提高专业教师的积极性，盘活学校内部动力，建立起与社会主义市场经济体制相适应的责、权统一的学校运行机制。只有在这种机制的运行下，艺术教育的改革才会发挥出应有的作用，才能实现整体的前进。
２．加强艺术教育教师队伍建设。高校艺术教师队伍存在的问题，是教育改革必须面对的，也是最尖锐的问题。教师在整个艺术教育活动中处于主导地位，教育的价值只有通过教师这一主体才能真正发挥出来，这种情况下加强教师素质培养，提高教师自身素质就成了发展的必须，这是学校开设艺术教育首先要解决的问题。教学中应根据艺术教学的特点，加强对艺术课教师的引进和培养工作，不断提高他们的专业水平和思想觉悟，使之能够胜任本职工作。
在新的时代背景下，艺术教育要想依然保持自身旺盛的生命力，就必须进行相应的改革，这种改革既要有外在的创新又要有内在的发展活力。
参考文献：
①穆兰：《艺术教育是一项伟大的社会工程——论改革开放３０年高校艺术教育对社会发展的作用》，《新闻界》２０１０年第３期。
②殷玉静：《多元化高等艺术教育模式探析》，《黑龙江高教研究》２０１０年第７期。
│作者单位：黄河科技学院艺术设计学院
艺术教育体制改革和制度创新的必要性
经济的全球化和科学技术的迅猛发展正日益促使民族的整体素质和创新能力不断提高，人类正在步入知识经济时代。教育在社会资源配置方面处于基础地位，素质教育的全面实施给各学校特别是普通高校艺术教育的发展提出了新的任务，也给艺术教育的发展提供了新的机遇。在艺术教育的发展过程中各种问题开始凸显出来，不同程度地阻碍了整体的发展，对存在的问题进行正确分析才能在体制上通过创新推动自身的发展。
１．对艺术教育重视不够，基础艺术教育落后于社会的发展。随着教育改革的不断深化，艺术教育得到迅速发展，在教育培养过程中起到了举足轻重的作用。然而，传统的艺术专业教育体制着重于专业艺术人才的培养，再加上教育部门的部分管理者对艺术教育的重要性缺乏必要的认识，从而导致艺术教育在市场经济高速发展的今天步履维艰。艺术教育作为素质教育的一项内容，虽在艺术师资人才需求上提供了广阔的空间，但由于各事业单位定岗定编的因素仍然存在，就阻碍了人才结构上的一些改善，艺术教育的整体发展呈现出一种向下的趋势。
２．机构设置不健全，艺术教育目标不明确。实践中，多数学校的教学机构都存在管理盲点，特别是在艺术教育方面，多数高校没有设置艺术教育教研室或艺术教育中心等机构，只是在教育管理部门评估检查时临时挂牌应付，艺术教育的日常工作和大型文艺活动仍然依靠校团委组织进行。这种机构设置上的不健全导致的不专业、不协调，使得多数高校艺术教育的目标不明确，指导思想模糊，没有统一的教学大纲，从而导致课程设置、教学内容、教学课时安排的随意性大。由于缺乏统一的教学要求，所以对教育效果也很难做出有效评价，继而影响教学内容的连贯和深入。艺术教育是一种素质教育，保证机构的完整、高效是进行体制创新的前提，这是发展上的关键。
３．我国现有的综合类专业艺术院校不能适应社会发展的需要。近年来，根据教育部“拓宽办学渠道，提倡社会办学”以及“国办民助，民办国助”的办学思路与精神，在鼓励社会资金进入教育系统的大背景下，许多国内综合大学相继建立了各种类别的艺术学科。这些因素，使得专业化的艺术教育形成了相当大的规模，艺术类招生和报考持续升温。然而从某种意义上说，当下的艺术教育的表面意义大于它的实际意义，各院校开始不加限制地盲目扩招，势必会导致人才过剩，从而出现供需失调的状况，能力上的下降和表面情绪的高昂必然会不可避免地导致艺术专业教育的“泡沫现象”。对这种现象如果不及时加以制止，势必会愈演愈烈，对人才的培养和社会的发展都产生极大的消极影响。人才的教育和培养必须适应社会的发展，过多和缺乏都是一种不正常的现象。
对艺术教育体制改革和制度创新的建议
艺术教育对高校学生的发展具有重要作用，随着改革的不断推进，艺术教育要向高标准、高层次发展，发挥好艺术教育在开发智力、开阔视野、培养创新思维和创新精神等方面的作用。
１．树立现代教育观念，加快高校艺术教育改革的步伐。要改革教育体制，首先要转换学校运行机制，这是现代教育事业发展水平和社会需求的必然趋势与客观要求。设立专门的艺术课程管理部门和教学机构，改变学校的内部传统运行模式，在资金和教学设施上对艺术教育给予支持，培养更多有利于社会进步和社会文化发展的艺术人才。对艺术教育体制的改革，不仅仅是对传统的学校内部管理体制的修补和完善，而是从根本着手，从内在的模式上进行相应的提升，以一种新的理念贯穿整体的发展，利用领导体制、人事制度、分配制度、引入竞争机制来不断提高专业教师的积极性，盘活学校内部动力，建立起与社会主义市场经济体制相适应的责、权统一的学校运行机制。只有在这种机制的运行下，艺术教育的改革才会发挥出应有的作用，才能实现整体的前进。
２．加强艺术教育教师队伍建设。高校艺术教师队伍存在的问题，是教育改革必须面对的，也是最尖锐的问题。教师在整个艺术教育活动中处于主导地位，教育的价值只有通过教师这一主体才能真正发挥出来，这种情况下加强教师素质培养，提高教师自身素质就成了发展的必须，这是学校开设艺术教育首先要解决的问题。教学中应根据艺术教学的特点，加强对艺术课教师的引进和培养工作，不断提高他们的专业水平和思想觉悟，使之能够胜任本职工作。
在新的时代背景下，艺术教育要想依然保持自身旺盛的生命力，就必须进行相应的改革，这种改革既要有外在的创新又要有内在的发展活力。
参考文献：
①穆兰：《艺术教育是一项伟大的社会工程——论改革开放３０年高校艺术教育对社会发展的作用》，《新闻界》２０１０年第３期。
②殷玉静：《多元化高等艺术教育模式探析》，《黑龙江高教研究》２０１０年第７期。
│作者单位：黄河科技学院艺术设计学院